《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號自2023年3月1日起施行。
今日主要看下對“見證取樣”的變化，新規(guī)特別強調(diào)了見證取樣的新要求：明確見證取樣檢測試樣唯一性辦法，對建設(shè)單位、監(jiān)理單位見證人員的的要求更加具體，細(xì)化檢測試樣的要求，明確見證取樣和送檢要求。
見證取樣新規(guī)要求
舊版《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）：
第十三條 質(zhì)量檢測試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。提供質(zhì)量檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對試樣的真實性負(fù)責(zé)。
新版《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號）：
第十九條 提供檢測試樣的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對檢測試樣的符合性、真實性及代表性負(fù)責(zé)。檢測試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識、封志。
建設(shè)單位委托檢測機構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的，施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見證人員監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。
第二十條 現(xiàn)場檢測或者檢測試樣送檢時，應(yīng)當(dāng)由檢測內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見證人員等簽字確認(rèn)。
檢測機構(gòu)接收檢測試樣時，應(yīng)當(dāng)對試樣狀況、標(biāo)識、封志等符合性進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。
第二十一條 檢測報告經(jīng)檢測人員、審核人員、檢測機構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人等簽署，并加蓋檢測專用章后方可生效。
檢測報告中應(yīng)當(dāng)包括檢測項目代表數(shù)量（批次）、檢測依據(jù)、檢測場所地址、檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果、見證人員單位及姓名等相關(guān)信息。
非建設(shè)單位委托的檢測機構(gòu)出具的檢測報告不得作為工程質(zhì)量驗收資料。
之后，廣東河源于3月15日跟進(jìn)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強河源市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測監(jiān)管工作的通知》，明確：
無省監(jiān)管平臺標(biāo)識碼以及市監(jiān)管平臺水印的檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告不得作為工程竣工驗收資料。
見證取樣最新操作細(xì)則
3月1日起，新版《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》實施，各地住建部門實施細(xì)則也已出臺，認(rèn)真推行見證取樣和工程檢測試樣信息化監(jiān)管工作。我們以秦皇島市最新出臺的監(jiān)管細(xì)則（注：各地操作細(xì)則大同小異，僅以秦皇島市為示例），來看一看，新規(guī)之下，見證取樣怎么做？
一、見證取樣范圍
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》等各專業(yè)相關(guān)規(guī)定明確需要檢測且涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的試塊、試件、材料及構(gòu)配件必須實行100%見證取樣和送檢。內(nèi)容主要包括：
用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；
用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；
用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；
用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；
用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；
地下室、屋面、廁浴間使用的防水材料；
用于承重的鋼結(jié)構(gòu)試件；
預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨夾具；
瀝青、瀝青混合料；
道路工程用無機結(jié)合料穩(wěn)定材料；
建筑外窗；
建筑節(jié)能工程用保溫材料、絕熱材料、粘結(jié)材料、增強網(wǎng)、幕墻玻璃、隔熱型材、散熱器、風(fēng)機盤管機組、低壓配電系統(tǒng)選擇的電纜、電線等；
國家及地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定和合同約定的其它見證取樣和送檢項目。
除上述內(nèi)容外，建筑給排水及采暖工程、建筑電氣工程所用的以下材料、成品、半成品、配件見證取樣和送檢的數(shù)量按每批數(shù)量的3%抽取，且不少于一組（件）：
用于水暖安裝工程的管道、閥門；
用于電氣安裝工程的電線、電纜、開關(guān)、插座、配電箱（盤）。
二、各方責(zé)任要求
（一）主管部門責(zé)任
市住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)此項工作落實，依法進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。局屬相關(guān)單位及各具區(qū)住建局負(fù)責(zé)推動檢測樣品二維碼唯一性標(biāo)識見證取樣管理工作，對工程參建主體落實檢測樣品二維碼唯一性標(biāo)識見證取樣工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)在見證取樣送檢過程中弄虛作假等違法違規(guī)問題依法嚴(yán)肅處理并將處理結(jié)果錄入信用系統(tǒng)。抓好教育培訓(xùn)，可直接組織或充分發(fā)揮建筑業(yè)聯(lián)合會作用，為各相關(guān)企業(yè)在教育培訓(xùn)、平臺使用等方面提供服務(wù)，不得收取費用。
（二）建設(shè)單位責(zé)任
負(fù)責(zé)按照工程質(zhì)量首要責(zé)任要求，履行對監(jiān)理、施工單位見證和取樣行為檢查責(zé)任，將相關(guān)費用計入工程造價并足額支付相關(guān)費用。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)及時提供項目取樣員、見證員基本情況，及時在管理系統(tǒng)中注冊，錄入、維護(hù)工程參建單位及相關(guān)人員基本信息。
（三）施工單位責(zé)任
負(fù)責(zé)見證取樣送檢唯一性標(biāo)識相關(guān)具體工作。施工單位取樣員須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人授權(quán)后在管理平臺進(jìn)行登記注冊，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求在取樣、封樣過程中應(yīng)用二維碼唯一性標(biāo)識，通過移動終端實時上傳取樣樣品信息、工程地理位置信息、取樣員位置信息、樣品照片、取樣員面部識別等信息，并建立紙質(zhì)與電子取樣臺帳。
（四）監(jiān)理單位責(zé)任
監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師對取樣和送檢過程中使用唯一性標(biāo)識進(jìn)行見證綜合管理。見證人員須經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位授權(quán)在管理平臺進(jìn)行登記注冊，取樣時見證人員必須現(xiàn)場見證，且取樣與見證時間間隔不得超過規(guī)定時間，取樣后取樣員和見證人員要及時進(jìn)行二維碼唯一性標(biāo)識封樣，實時上傳見證樣品信息、樣品地理位置信息。工程地理位置信息、樣品照片及見證員面部識別等信息，并建立紙質(zhì)與電子見證臺帳，留存能佐證取樣、制樣、封樣的整個過程的清晰水印視頻資料，以備抽查。
（五）檢測機構(gòu)責(zé)任
檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)依規(guī)接樣，接樣人應(yīng)檢查來樣二維碼唯一性標(biāo)識、封志、外觀等情況，并簽署接樣記錄。在規(guī)定時間節(jié)點后送檢的試塊、試件、材料如未采用二維碼唯一性標(biāo)識對試件進(jìn)行封樣，檢測機構(gòu)視作無效試塊、試件、樣品，不得收樣。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng)，對檢測業(yè)務(wù)受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等活動進(jìn)行信息化管理，在主體分部驗收和竣工驗收前檢測機構(gòu)提供檢測評價報告，保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動全過程可追溯。
三、見證取樣流程
新建及既有項目各相關(guān)單位按以下流程運用：下載“建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測管理平臺”APP→登錄平臺→現(xiàn)場取樣→信息化標(biāo)識→樣品送檢。該平臺分設(shè)四個端口，分別為監(jiān)理（建設(shè)）、施工、檢測、行政主管部門，供各單位使用，各單位可使用手機等移動終端下載相應(yīng)APP實現(xiàn)管理平臺登陸，具體流程見使用說明。
見證取樣借助互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等先進(jìn)的信息技術(shù)，建立見證取樣管理平臺，實現(xiàn)了包括樣品唯一性在內(nèi)的諸多優(yōu)勢：
樣品唯一性標(biāo)識：通過對送檢樣品進(jìn)行粘貼或植入二維碼標(biāo)簽對唯一性標(biāo)識，確保現(xiàn)場建材見證取樣樣品的真實性和唯一性；
位置精準(zhǔn)標(biāo)識：通過GPS定位見證員與取樣員的地理位置信息，保證見證取樣工作在施工現(xiàn)場開展；
人員身份驗證：利用活體識別技術(shù)，通過手機移動端對見證取樣人員進(jìn)行身份驗證，確保見證取樣人員現(xiàn)場履責(zé)；
全過程追溯：通過對取樣過程、見證過程影像資料時上傳，實現(xiàn)對見證取樣過程進(jìn)行溯源。
具體操作請依據(jù)各地住建管理部門具體說明。
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