工程量清單計算為什么總漏項？

# 工程造價 2021-04-10 10:16 來源：

工程量清單漏項問題產(chǎn)生的根本原因

按照土木工程合同類型分類中，常用的合同類型包括固定單價合同和固定總價合同。《建設工程價款結(jié)算暫行辦法》（財建【2004】369號）第八條對固定總價適用范圍做出更為詳細的規(guī)定："固定總價。合同工期較短且工程總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式"。

實踐中承發(fā)包雙方選擇簽訂固定總價合同往往不只是基于工程實際特點，更多時候由于一方面承發(fā)包雙方認為固定總價合同易于工程價款的最終結(jié)算，若在施工中發(fā)包方不改變合同約定的施工內(nèi)容，合同約定的固定價款就是承發(fā)包雙方最終的結(jié)算價款，結(jié)算簡便且節(jié)省了計量核價工作；另一方面發(fā)包方也想通過簽訂固定總價合同將合同履行過程的大部分風險轉(zhuǎn)移給承包方承擔，從根本上控制工程造價不突破預算。因此基于合同中建設方的優(yōu)勢地位和對于竣工結(jié)算的考慮，簽訂固定總價合同對承包方來說，所要承擔的風險比建設方更多。

當采取固定總價招標的時候，工程量清單漏項主要是指招標方在招標文件當中提供的工程量清單沒有很好地反映工作內(nèi)容，與圖紙相脫節(jié)，造成的招投標過程中補遺工作量的增加。由此導致的問題還延伸到施工過程中和工程竣工決算全過程。如果此類問題未在招投標階段得到解決，并被招投標雙方忽略，或者是投標方有意隱瞞，施工過程無可避免要牽涉到項目費用增加，還可能由于二次訂貨耽誤工程工期。

工程量清單計算為什么總漏項？

漏項問題產(chǎn)生的具體原因

圖紙不熟悉

編寫清單的人員畢竟精力和經(jīng)驗有限，不可能對大量的圖紙事無巨細的一一把握，造成圖紙上有的單項工程在清單中遺漏。例如對某整個裝飾物品的漏項或者數(shù)間教室的石膏板吊頂?shù)臄?shù)量只算了其中一間。

對招標文件及法律、法規(guī)條款不熟悉

招標文件并不是一張紙，包括招標圖紙、清單、補遺等各種材料。許多甲方要求的措施費或獨立費就隱藏在其中，例如甲方要求由乙方完成樁基的監(jiān)測費用或由乙方在工程結(jié)束后完成消防驗收工作或由乙方承擔當?shù)卣邮斩愂召M用等等。這些不小的費用往往不顯示于圖紙，也容易被清單遺漏。

對施工工藝、施工流程或施工規(guī)范不熟悉

在一項清單組項中，要完成多個定額內(nèi)容或一個施工流程包括多個施工步驟。編制清單中往往注意工程量大的工作內(nèi)容，而遺漏了數(shù)量相對小的工作內(nèi)容。例如打預制工程樁遺漏引樁，而地質(zhì)條件又很不好；例如設計圖紙規(guī)范用PE給水管，按規(guī)范PE給水管不能暴曬，但并未說明屋面部分要采用的保護措施。另外定額和規(guī)范不符時，應以規(guī)范為準，因為驗收時以規(guī)范為準。