隨著建筑市場逐步規(guī)范，各級(jí)政府以及建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理部門出臺(tái)了要求建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算要進(jìn)行審價(jià)的規(guī)定，審價(jià)，是指建設(shè)工程審價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托，對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行審查的造價(jià)咨詢活動(dòng)。審價(jià)機(jī)構(gòu)以建設(shè)工程承發(fā)包合同所明確的計(jì)價(jià)方法及所套用的由工程所屬行業(yè)部委或所在地省級(jí)建委頒布的預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額、費(fèi)用定額或合同雙方約定的其它規(guī)定作為審查依據(jù)，并對下列內(nèi)容進(jìn)行審查：工程量、定額應(yīng)用、費(fèi)用應(yīng)用、材料量價(jià)計(jì)取、設(shè)計(jì)變更手續(xù)的齊全性、增減內(nèi)容簽證與實(shí)際情況是否相符。

做為施工單位的預(yù)算編制人員，當(dāng)然就成了施工企業(yè)應(yīng)對結(jié)算審價(jià)的主要力量。結(jié)合自己從事預(yù)算編制工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和對外包隊(duì)伍所報(bào)結(jié)算的審核情況并結(jié)合審價(jià)時(shí)的審查內(nèi)容。談?wù)勈┕て髽I(yè)在應(yīng)對結(jié)算審價(jià)應(yīng)注意的問題。

首先，預(yù)算人員要準(zhǔn)備充分。

充分的意思一是齊全；二是熟悉。結(jié)算所有用到的圖紙、資料、計(jì)算底稿等等都要備齊，忌諱對帳時(shí)丟東落西，既耽誤時(shí)間又容易讓對方產(chǎn)生反感；對準(zhǔn)備好的資料要了如指掌，通常自己一人經(jīng)手編制的結(jié)算在短時(shí)間內(nèi)應(yīng)該不會(huì)太生疏，但多人合作的結(jié)算由你一個(gè)人出面去對，或經(jīng)過很長時(shí)間才核對時(shí)，就要花大時(shí)間熟悉以往資料，不要倉促迎戰(zhàn)。對自己的結(jié)算資料熟悉，就可以向?qū)Ψ角逦鲿车乇磉_(dá)自己的編制思路，很容易讓對方跟著你的思路跑，這樣可以掌握主動(dòng)。對新手來說更為重要，可以增強(qiáng)自信心，緩解緊張情緒。事前要掌握好結(jié)算中的薄弱點(diǎn)，所謂的薄弱點(diǎn)就是那些容易產(chǎn)生爭議并且對自己不利的問題，要著重注意。知道了哪些是薄弱點(diǎn)，并做好相應(yīng)的“補(bǔ)強(qiáng)”措施，還要預(yù)計(jì)一下，可能出現(xiàn)的最有利和最不利的結(jié)果會(huì)是怎樣，制定相應(yīng)的結(jié)算策略。與對方接觸時(shí)，要注意守時(shí)、著裝、談吐等基本禮儀，既是代表單位的形象，又是為了給對方一個(gè)好印象，容易開展工作。不要輕易表態(tài)，盡量留有回旋余地，人不經(jīng)過仔細(xì)思考，倉促間很容易作出錯(cuò)誤決定。核對其實(shí)不是個(gè)單純的技術(shù)問題，要學(xué)的也不在建筑學(xué)的課程里。

第二，預(yù)算人員在編制結(jié)算時(shí)要注意下面幾個(gè)問題

1、高度重視資料的一致性。報(bào)竣工結(jié)算資料要齊全，條理清楚。結(jié)算書編制要讓人一看就可以與所有的竣工資料比如竣工圖及各種變更對應(yīng)起來。一般編制的時(shí)候，按施工圖（有的地方可用竣工圖）整體編制一個(gè)結(jié)算書，然后把相關(guān)變更及索賠事項(xiàng)，按順序單獨(dú)編另一個(gè)“變更結(jié)算書”。這樣你所有的結(jié)算數(shù)據(jù)就與依據(jù)對應(yīng)上了。這一條很重要，因?yàn)槟愕慕Y(jié)算書是要拿去讓人審的。如果你編制的東西糊里糊涂說不清楚，那審價(jià)人員就只好自己好好算一遍。那對你肯定不利，他給你實(shí)打?qū)嵉厮氵€則罷了。你讓審價(jià)人員受越多的累，肯定越對你不利。這樣的對應(yīng)編制對自己也有好處。不但整潔，而且你可以詳細(xì)對位分析所有的結(jié)算依據(jù)。具體依據(jù)有哪些問題，將來審價(jià)會(huì)怎樣要求你，心里就都有了數(shù)。

針對我們鐵路施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，現(xiàn)在施工圖出的一般較晚，在做工程量進(jìn)藍(lán)圖工作時(shí)，預(yù)算人員要積極參與，和技術(shù)人員一起認(rèn)真復(fù)核施工圖數(shù)量是否正確，有沒有漏項(xiàng)或是數(shù)量不正確，而且不能只是復(fù)核工程量總表中的數(shù)量，要注意工程數(shù)量總表和根據(jù)施工圖計(jì)算出的量是否一致。

2、對變更索賠資料要認(rèn)真查閱，重點(diǎn)分析變更理由和變更結(jié)論的支持性，對變更理由不充分要提前修改。另外要重視變更理由的文字描述，力求表達(dá)準(zhǔn)確無誤。

3、在報(bào)結(jié)算前，一定要與自己的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)充分溝通。要知道項(xiàng)目經(jīng)理的心理價(jià)位，要跟他講明結(jié)算有什么問題，哪些比較保險(xiǎn)，哪些可能有問題，應(yīng)該如何補(bǔ)充資料或是依據(jù)，又應(yīng)該如何爭取。應(yīng)該怎樣去公關(guān)或者需要怎樣做，他會(huì)向你交底的。結(jié)算是一項(xiàng)綜合性的活計(jì)，需要的知識(shí)面廣。不論施工中存在什么樣的問題，做造價(jià)的都得一對一地找到應(yīng)對之策，所以要做好打硬仗的心理準(zhǔn)備。還有一點(diǎn)要說明的是結(jié)算報(bào)告里，是不含計(jì)算書的包括鋼筋計(jì)算單。這個(gè)可不能一齊交出去。4、編制結(jié)算書做到認(rèn)真細(xì)致不漏項(xiàng)。結(jié)算資料報(bào)甲方后，甲方就會(huì)安排審價(jià)。有可能自己審，也可能寄托審價(jià)公司審。對于施工單位來說，差別不大。審價(jià)公司從甲方手里拿到結(jié)算資料后，首先會(huì)給資料做一個(gè)基本判斷。如果資料基本齊整，就直接進(jìn)入下一步。如果資料不齊，審價(jià)單位會(huì)要求補(bǔ)充。當(dāng)然這樣的補(bǔ)充是不會(huì)對施工單位有利的。但這些資料是結(jié)算必須有的資料，施工單位無論如何都得配合，否則結(jié)算沒法做。審價(jià)如果做得細(xì)，就會(huì)按結(jié)算資料自己重新編制結(jié)算。但這種情況少，大家基本都是按結(jié)算書來審。這意味著結(jié)算書中的漏項(xiàng)幾乎不會(huì)被補(bǔ)充。

第三、對核對過程中形成的審價(jià)會(huì)談紀(jì)要、中間定案單簽認(rèn)時(shí)慎之又慎。

審價(jià)公司或甲方自己完成內(nèi)部核算工作后，就要開始準(zhǔn)備與施工單位核對了。一般來說，核對分三步的可能比較大。第一步對工程量（含鋼筋），這是最基礎(chǔ)也是最煩的。結(jié)束，三方簽核對確認(rèn)單，此后工程量事項(xiàng)的所有新發(fā)生事件不被接受。第二步對預(yù)算書，即預(yù)算書所列項(xiàng)目及調(diào)整以及各項(xiàng)費(fèi)率的調(diào)整等。這塊主要是圍繞著預(yù)算書進(jìn)行。相關(guān)調(diào)整按合同規(guī)定執(zhí)行。沒爭議就簽訂確認(rèn)單，有爭議的話一般都保留。第三步材差及各項(xiàng)變更索賠等。材差的調(diào)整鐵路行業(yè)里一般按部材差系數(shù)調(diào)整外按合同不會(huì)再按市場價(jià)調(diào)整，地方建筑安裝工程在定額形式下最麻煩，市場價(jià)的認(rèn)定是個(gè)變數(shù)。變更與索賠一般都內(nèi)含很多爭議，是最難談的地方。所以一般都放到最后。最終經(jīng)過幾輪談判，所有結(jié)算應(yīng)該落實(shí)的東西都落實(shí)了，應(yīng)該暴露的問題都暴露了。這個(gè)時(shí)候?qū)弮r(jià)一般都看甲乙雙方的態(tài)度。一般審價(jià)這個(gè)時(shí)候會(huì)靈活引導(dǎo)雙方去談一個(gè)“一口價(jià)”，這樣爭議一攬子被解決，大家都輕松。談成后，最終簽訂結(jié)算審價(jià)單，三方簽字生效。在這樣的審價(jià)過程中，審價(jià)單位會(huì)要求三方單位簽訂一系列的“審價(jià)會(huì)議紀(jì)要”及其他中間分部分項(xiàng)審價(jià)定案單。這些都是有法律效力的東西，簽收與簽認(rèn)，需要特別當(dāng)心。

第四、爭議的解決。

一般來說，結(jié)算都不會(huì)很輕松，最后都會(huì)有些不好解決的問題。如何解決這些爭議。一般來說，首先是在公司內(nèi)部先完善相關(guān)手續(xù)，如果不能解決，就匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。造價(jià)人員這個(gè)時(shí)候要做的工作就是盡力把結(jié)算審價(jià)中產(chǎn)生的問題談透，使之暴露出來。然后把確定下來的東西與爭議的東西及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目主管。很多爭議性的東西的形成過程是很復(fù)雜的，預(yù)算人員往往沒有參與項(xiàng)目管理的全部過程，不要想當(dāng)然地把它確定下來。也許有些事情在你看己方做得一點(diǎn)道理都沒有，但到項(xiàng)目主管那里他會(huì)告訴你前因后果，你就會(huì)知道原來還會(huì)有那樣一個(gè)背景。這也是我前面說的不要輕易簽審價(jià)相關(guān)文件的原因之一。等到所有的問題都清楚了。把最終的結(jié)果跟項(xiàng)目主管談透。如果最終與業(yè)主爭議無法調(diào)和，就給項(xiàng)目主管說一聲，最好是出面與業(yè)主方主管最終談一次。這樣可能對問題的最終確定有好處。

最后，一般來說，到結(jié)算審價(jià)單簽下來的時(shí)候，一年半載是過去了。到這個(gè)時(shí)候，也基本就是一個(gè)財(cái)務(wù)收錢的問題了。但也要當(dāng)心，有些甲方會(huì)再寄托審價(jià)，有時(shí)還要接受更高規(guī)格的審計(jì)。所以不到拿到錢，不要放松。

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