首先,簡(jiǎn)單介紹一下工程造價(jià)這一專(zhuān)業(yè)。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50875-2013),工程造價(jià)(Project Costs,PC)是指構(gòu)成項(xiàng)目在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。工程造價(jià)一般是指進(jìn)行某一項(xiàng)工程的造價(jià),即從可行性研究到竣工、驗(yàn)收所使用的總成本。它包括建筑和安裝工程費(fèi)用,設(shè)備和設(shè)備購(gòu)置費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等。
據(jù)我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的科學(xué)技術(shù)名著《考工記》“匠人為溝洫”一節(jié)的記載,早在2000多年前我們中華民族的先人就已經(jīng)規(guī)定:“凡修筑溝渠堤防,一定要先以匠人一天修筑的進(jìn)度為參照,再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來(lái)預(yù)算這個(gè)工程的勞力,然后方可調(diào)配人力,進(jìn)行施工?!?這是人類(lèi)最早的工程造價(jià)預(yù)算與工程施工控制和工程造價(jià)控制方法的文字記錄之一。另?yè)?jù)《輯古篡經(jīng)》的記載,我國(guó)唐代的時(shí)候就已經(jīng)有了夯筑城臺(tái)的定額——“功”。我國(guó)北宋李誡(主管建筑的大臣)所著的《營(yíng)造法式》一書(shū),匯集了北宋以前建筑造價(jià)管理技術(shù)的精華。該書(shū)中的“料例”和“功限”,就是我們現(xiàn)在所說(shuō)的“材料消耗定額”和“勞動(dòng)消耗定額”。這是人類(lèi)采用定額進(jìn)行工程造價(jià)管理最早的明文規(guī)定和文字記錄之一。
造價(jià)工程師的淵源
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)起源于歐美的造價(jià)工程師制度即歐洲為代表的英國(guó)的“工料測(cè)量師(QS)”、美國(guó)的造價(jià)工程師(CE)。
造價(jià)工程師的區(qū)別
首先,QS萌芽于英國(guó)工業(yè)時(shí)代,而CE時(shí)間較晚,是后工業(yè)革命時(shí)代興起與新興經(jīng)濟(jì)體美國(guó)。
其次,二者計(jì)價(jià)方式不同:
(1)工料測(cè)量師QS的計(jì)價(jià)是投標(biāo)前按圖紙估算工程量,列出工程量清單(BOQ),投標(biāo)的承包商在BOQ上標(biāo)價(jià)。中標(biāo)后的支付過(guò)程是按進(jìn)度測(cè)量工程量,再按已標(biāo)價(jià)工程量清單的單價(jià)支付工程進(jìn)度款。結(jié)算工程量則是歷次支付的累積。
(2)美國(guó)CE計(jì)價(jià)方式與英國(guó)的QS不同,CE的前提為承包商提供設(shè)計(jì)(EPC模式)、競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、總價(jià)合同,在EPC模式下計(jì)價(jià)采用價(jià)格清單,小的EPC工程采用總價(jià)合同,由于美國(guó)一般沒(méi)有定額或者消耗量標(biāo)準(zhǔn),所以采用的是成本數(shù)據(jù)加標(biāo)高金的方式報(bào)價(jià)。
在我國(guó)1994年開(kāi)始建設(shè)部開(kāi)始規(guī)劃建立造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度并在執(zhí)業(yè)資格基礎(chǔ)上建立工程造價(jià)咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)。最終權(quán)衡利弊選擇了美國(guó)的“造價(jià)工程師”(CE)之名,采納了英國(guó)“工料測(cè)量師”(QS)之實(shí)。1996年建設(shè)部、人事部定名為造價(jià)工程師,1997年七省市試點(diǎn)考試。
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