建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定有哪些？

# 工程造價 2021-12-09 10:33 來源：

　　市政工程設(shè)計(jì)作為一種服務(wù)項(xiàng)目是需要收費(fèi)的，但是在嚴(yán)格的市場監(jiān)管下需要有一個確定的市政工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國家計(jì)委及相關(guān)部門出臺了建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，主要包括以下幾項(xiàng)：

　　《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》(國家計(jì)委/計(jì)價格〔1999〕1283號)

　　《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》(國家計(jì)委、建設(shè)部/計(jì)價格[2002]10號)

　　《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(國家計(jì)委、環(huán)境保護(hù)部/計(jì)價格[2002]125號)

　　《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(國家計(jì)委/計(jì)價格[2002]1980號)

　　《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(國家發(fā)展改革委、建設(shè)部/發(fā)改價格[2007]670號)

　　以上規(guī)定，構(gòu)成了政府指導(dǎo)價管理的框架，在一定時期內(nèi)對規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)行為起到了積極的作用。

建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定有哪些？

　　2013年黨的十八屆三中全會召開以后，強(qiáng)調(diào)了要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。對原來執(zhí)行的政府指導(dǎo)價管理政策進(jìn)行改革。

　　2014年7月10日國家發(fā)展改革委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[2014]1573號)，做出如下規(guī)定：

　　放開除政府投資項(xiàng)目及政府委托服務(wù)以外的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等4項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

　　采用直接投資和資本金注入的政府投資項(xiàng)目，以及政府委托的上述服務(wù)收費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的專業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由委托雙方依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商確定。

　　半年以后，2015年2月11日國家發(fā)展改革委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的通知》(發(fā)改價格〔2015〕299號)，規(guī)定：

　　自2015年3月1日起，在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，全面放開5項(xiàng)(建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、環(huán)境影響咨詢費(fèi))實(shí)行政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

　　5項(xiàng)服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價后，經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，告知委托人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，以及服務(wù)價格等，并在相關(guān)服務(wù)合同中約定。

　　2016年1月1日國家發(fā)展改革委令31號，廢止了30件規(guī)章和1032件規(guī)范性文件。1032件規(guī)范性文件包括上述5項(xiàng)關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定。

　　至此，建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格全面放開。

　　2016年3月1日建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格全面放開以后，上述已經(jīng)被廢止的5項(xiàng)關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定仍然在招投標(biāo)文件和合同中作為參考文件使用。

　　行業(yè)協(xié)會在建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價格全面放開以后，就收費(fèi)參考依據(jù)方面做了大量的工作。

　　中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會2016年12月26日，發(fā)布了《關(guān)于建筑設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報》(中設(shè)協(xié)字[2016]89號);2018年12月26日，發(fā)布了《關(guān)于園林和景觀設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報》(中設(shè)協(xié)字[2018] 119號);2019年1月23日，發(fā)布了《關(guān)于市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報》(中設(shè)協(xié)字[2019]7號)。

　　這些文件能否替代已經(jīng)廢止的收費(fèi)管理規(guī)定，成為市場行為中的收費(fèi)參考，發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)作用，還得拭目以待。

　　關(guān)于市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報

　　中設(shè)協(xié)字[2019]7號

　　各地方、各部門勘察設(shè)計(jì)同業(yè)協(xié)會，解放軍工程建設(shè)協(xié)會，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會各分支機(jī)構(gòu)，各會員單位：

　　為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，維護(hù)市政工程設(shè)計(jì)市場公平有序的競爭環(huán)境，確保市政工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會委托市政工程設(shè)計(jì)分會組織開展了市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析工作，重點(diǎn)對全國各地區(qū)市政工程設(shè)計(jì)單位 2013 年至 2017 年五個年度市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、測算和分析。

　　本次市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本調(diào)查工作，對全國各地區(qū)不同類型的市政工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了抽樣調(diào)查，主要收集了市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)范圍和內(nèi)容、服務(wù)收入、服務(wù)項(xiàng)目人力資源要素配置、對應(yīng)市政工程設(shè)計(jì)工程費(fèi)的設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本(含稅金)等大量生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)信息，采集的數(shù)據(jù)信息在市政工程設(shè)計(jì)行業(yè)具有一定的代表性。

　　市政工程設(shè)計(jì)分會組織相關(guān)單位對采集的大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了匯總、分析與歸納，并組織行業(yè)專家進(jìn)行了多輪次的研討和論證，形成了市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)兩類成本要素信息，一類是市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)不同等級工程技術(shù)人員的人工成本信息，另一類是對應(yīng)不同額度工程費(fèi)的設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本(含稅金)的信息?，F(xiàn)將市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)兩類成本要素信息予以通報，供市政工程設(shè)計(jì)市場各相關(guān)方參考。

　　由于市政工程設(shè)計(jì)市場不斷發(fā)展變化，中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會將持續(xù)開展市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)與分析工作，并不定期進(jìn)行相關(guān)信息通報，以反映市政工程設(shè)計(jì)市場的成本現(xiàn)狀，為維護(hù)市政工程設(shè)計(jì)市場秩序，反對不正當(dāng)競爭，保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提供信息支持。

　　附件：

　　表1.市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)人工日法綜合成本信息表

　　表2.市政工程設(shè)計(jì)基本服務(wù)成本信息表

　　表3.市政工程設(shè)計(jì)復(fù)雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表

　　表4.市政工程設(shè)計(jì)其他服務(wù)成本附加系數(shù)信息表

　　表5.市政工程設(shè)計(jì)專業(yè)系數(shù)、各階段工作量比例信息表

　　中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會

　　2019年1月23日

　　好啦，今天的內(nèi)容就到這里了，通過上文我們了解到了市政工程的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于市政工程設(shè)計(jì)服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計(jì)分析情況的通報等，這些數(shù)據(jù)情況我們平時也要多加注意了解，這樣才能在工程項(xiàng)目建設(shè)的時候有一個設(shè)計(jì)準(zhǔn)備。