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福建:依法必招的裝配式建筑原則上采用工程總承包

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省發(fā)展和改革委員會近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于裝配式建筑招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對裝配式建筑工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提出五項(xiàng)要求。

通知指出,符合閩政辦〔2017〕59 號文要求采用裝配式建造的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施。對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的裝配式建筑,符合條件的原則上采用工程總承包組織方式。其中,政府投資的裝配式建筑在初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包,并根據(jù)裝配式建筑設(shè)計(jì)情況在設(shè)計(jì)概算中計(jì)算造價(jià)成本。鼓勵(lì)裝配式建筑采用全過程工程咨詢服務(wù),形成“工程總承包+全過程工程咨詢”組織方式。

福建:依法必招的裝配式建筑原則上采用工程總承包

  一是符合《福建省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》(閩政辦〔2017〕59 號)要求采用裝配式建造的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施。對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的裝配式建筑,符合條件的原則上采用工程總承包組織方式。其中,政府投資的裝配式建筑在初步設(shè)計(jì)完成后發(fā)包,并根據(jù)裝配式建筑設(shè)計(jì)情況在設(shè)計(jì)概算中計(jì)算造價(jià)成本。鼓勵(lì)裝配式建筑采用全過程工程咨詢服務(wù),形成“工程總承包+全過程工程咨詢”組織方式。

  二是裝配式建筑的相關(guān)發(fā)包內(nèi)容屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)范圍的,一般采取公開招標(biāo)方式。

  三是各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以在福建省標(biāo)準(zhǔn)工程總承包招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)裝配式建筑發(fā)展實(shí)際,細(xì)化承包人建議書和承包人實(shí)施方案等具體評審內(nèi)容,將裝配式建筑設(shè)計(jì)(設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)模數(shù)化、部品部件通用化、BIM技術(shù)應(yīng)用等)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)采購管理(預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量控制、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)半徑、可追溯管理等)、施工工藝(預(yù)制構(gòu)件吊裝、支撐、灌漿等工序以及成品保護(hù)等)作為評審要素。在評審要素中,可將實(shí)施方案承諾比招標(biāo)文件規(guī)定的更高裝配率作為加分項(xiàng),并明確相應(yīng)違約責(zé)任。

  四是在房屋建筑工程推廣“三板”(預(yù)制墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板),在市政道路工程推廣預(yù)制混凝土構(gòu)件。對于招標(biāo)控制價(jià)超過3000萬元,雖未達(dá)到裝配式建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)但“三板”使用比例超過50%的房屋建筑工程,或路緣石、檢查井全部采用預(yù)制混凝土構(gòu)件的市政道路工程,施工招標(biāo)發(fā)包時(shí)可以采用綜合評估法評標(biāo)辦法。

  五是本通知自2021年1月1日起實(shí)施?!蛾P(guān)于我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)期間做好工業(yè)化建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(閩建筑〔2015〕16號)、《關(guān)于裝配式建筑試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中有關(guān)問題的通知》(閩建筑〔2016〕23號)同時(shí)廢止。2020年12月31日前項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批、項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)已確定招標(biāo)方式的裝配式建筑,仍適用閩建筑〔2015〕16號文和閩建筑〔2016〕23號文的規(guī)定。

  總的來說,福建省的這則通知文件包含依法必招的裝配式建筑原則上采用工程總承包、裝配式建筑的相關(guān)發(fā)包內(nèi)容屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)范圍的,一般采取公開招標(biāo)方式、將裝配式建筑設(shè)計(jì)、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)采購管理、施工工藝相關(guān)等作為評審要素等內(nèi)容,希望大家認(rèn)識清楚。

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