簡要案情：A將案涉工程以公開招標(biāo)形式發(fā)包給承包人B（建筑公司），后B將案涉工程以內(nèi)部承包名義非法轉(zhuǎn)包給自然人C，約定工程結(jié)算價以A與B之間最終確定的工程結(jié)算總價為準(zhǔn)，C按工程結(jié)算總價15%標(biāo)準(zhǔn)向B上交綜合管理費(fèi)。案涉工程已工收合并交付使用，A已向B支付全部工程款。

現(xiàn)C以B為被告向人民法院提起訴訟，請求B支付全工款，B抗辯稱，其與C之間的合同屬無效，但有關(guān)工程價款約定仍應(yīng)參照適用，故應(yīng)扣除工程結(jié)算價15%的綜合管理費(fèi)。

建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定為無效，合同中約定的“管理費(fèi)”如何處理？

甲：參照合同約定。建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格時，盡管建設(shè)工程施工合同無數(shù)工程價款仍應(yīng)參照合同約定支付，“管理費(fèi)”屬于建設(shè)工程價款的組成部分，故應(yīng)參照約定處理。轉(zhuǎn)包方、違法分包方、被掛靠方(以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)包方)向轉(zhuǎn)承包人、掛靠人(以下統(tǒng)稱施工方)主張“管理費(fèi)”的，應(yīng)予支持；轉(zhuǎn)承包方要求返還“管理費(fèi)”的，不予支持。

乙：無效返還。題述情形下合同約定的“管理費(fèi)”屬于非法所得，合同中相關(guān)條款無效，應(yīng)參照合同無效的處理方式。轉(zhuǎn)包方主張應(yīng)從支付的工程價款中扣除“管理費(fèi)”的，不予支持；施工方主張返還“管理費(fèi)”或者工程價款不扣除“管理費(fèi)”的，應(yīng)予以支持。

丙：實際參與管理。題述情形下合同約定的“管理費(fèi)”有的為建設(shè)工程價款的組成部分，有的為轉(zhuǎn)包方的轉(zhuǎn)包牟利。對于前者，在查明轉(zhuǎn)包方實際參與了施工管理服務(wù)的情況下，可參照合同約定處理；對于后者，因轉(zhuǎn)包方并未進(jìn)行管理亦無實際付出，故不存在對其投入折價返還的問題。在分配合同無效的后果時，應(yīng)遵循誠信原則，不使不誠信的當(dāng)事人因合同無效而獲利。

法官會議紀(jì)要

建設(shè)工程施工合同因非法轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為無效時，對于該合同中約定的由轉(zhuǎn)包方收取“管理費(fèi)”的處理，應(yīng)結(jié)合個案情形根據(jù)合同目的等具體判斷。

如該“管理費(fèi)”屬于工程價款的組成部分，而轉(zhuǎn)包方也實際參與了施工組織管理協(xié)調(diào)的，可參照合同約定處理。對于轉(zhuǎn)包方純粹通過轉(zhuǎn)包牟利，未實際參與施工組織管理協(xié)調(diào)，合同無效后主張“管理費(fèi)”的，應(yīng)不予支持。合同當(dāng)事人以作為合同價款的“管理費(fèi)”應(yīng)予收繳為由主張調(diào)整工程價款的，不予支持?；诤贤南鄬π?，非合同當(dāng)事人不能以轉(zhuǎn)包方與轉(zhuǎn)承包方之間有關(guān)“管理費(fèi)”的約定主張調(diào)整應(yīng)支付的工程款。

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