工程變更存在的問題及對策

# 工程造價 2022-01-13 13:47 來源：

問題

不履行審批手續(xù)隨意變更；

變更簽證事項與施工合同約定不符；

變更簽證資料不齊全；

變更造價控制不當(dāng)。

工程變更存在的問題及對策

對策

（1）強化內(nèi)部審計。主管部門和建設(shè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)項目審核監(jiān)督職責(zé)，并且突出項目變更事項的監(jiān)督。在專業(yè)力量不足的情況下，通過購買服務(wù)的方式借用社會力量，完成審計，既達到了監(jiān)督和服務(wù)目標(biāo)，提高效率。

（2）加大追責(zé)問責(zé)力度。對因勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位工作失誤造成的變更，應(yīng)由相關(guān)主管部門進行通報，并記入不良行為記錄；對因建設(shè)單位違規(guī)造成的工程變更或弄虛作假的，由相關(guān)行政監(jiān)管部門予以行政處罰，對問題嚴重或者造成嚴重后果的，要追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過加大追責(zé)問責(zé)力度，形成高壓態(tài)勢和震懾效果，不斷規(guī)范工程變更行為，增強責(zé)任意識，有效控制工程造價和投資規(guī)模。

應(yīng)注意的細節(jié)

工程變更超過合同規(guī)定工程范圍

在工程建設(shè)中出現(xiàn)工程變更的情況時，要注意工程變更不能超出合同規(guī)定的工程范圍，若超出該范圍承包商有權(quán)不執(zhí)行變更內(nèi)容，或可采用先定價格后進行變更的形式進行工程變更。

承包商不能擅自作主進行工程變更

在施工過程中常出現(xiàn)承包方擅自變更工程的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程索賠出現(xiàn)問題。因此，若發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤或須進行變更的工程內(nèi)容時，要首先上報工程師，經(jīng)同意后按照規(guī)定程序進行工程變更。否則變更后不僅無法得到應(yīng)有賠償，而且還會為今后的工程增添麻煩。

承包商在簽變更協(xié)議時須提出補償問題

在對工程變更進行商討和變更協(xié)議的過程中，需明確提出索賠問題，保證在執(zhí)行變更前就對索賠補償?shù)姆秶a償辦法、索賠值的計算方法、補償款的支付時間等達成一致，并簽訂合同，以此避免后期工程出現(xiàn)糾紛。

重視設(shè)計時圖紙質(zhì)量

設(shè)計中存在的缺陷和漏項，會直接影響建設(shè)單位工程量清單的合理性和準確性進而會影響工程量的錯誤。建設(shè)單位在與設(shè)計單位簽訂合同時，應(yīng)對設(shè)計單位資質(zhì)進行詳細的審查，對工程各種指標(biāo)進行詳細的規(guī)定，重視設(shè)計圖紙的質(zhì)量。設(shè)計圖紙準確可使概算所得的工程量和費用準確，從而可以在最初的階段，把一些因設(shè)計錯誤導(dǎo)致的工程變更有效防止。

專業(yè)人員管控現(xiàn)場工程變更

一般都是由施工單位提供變更申請單和現(xiàn)場簽證單，由工程師簽字蓋章。工程師需要具有法律、合同、談判、工程技術(shù)的知識和一定的施工經(jīng)驗，這項工作也是一項技術(shù)性很強的工作，應(yīng)嚴格控制簽證操作，減少工程變更的次數(shù)。在施工過程中應(yīng)嚴禁通過工程變更擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)成本。

注意建筑材料的采購

材料費約占工程總造價 50%～70%，所以在確定施工方案前，就要把建筑材料都確定下來，不要輕易更換，否則一旦造成工程變更，會使成本大大增加。充分了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系墓?yīng)量、特性，以及當(dāng)?shù)厝说纳顮顩r、生活水平、政策要求，并分析施工單位的施工能力，從而選擇美觀、實用、價格相對于當(dāng)?shù)厝说纳钏竭m中的建筑材料。在開工后，盡量不要更換材料，減少此類工程變更。