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南寧:5月30后,房屋市政工程實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收!取消建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案!

繼重慶之后,南寧也發(fā)文了。

5月16日,南寧市住建局印發(fā)《南寧市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案(3.0版)》。

方案明確:

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適用范圍

南寧市行政區(qū)域范圍內(nèi),由建設(shè)行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)核發(fā)施工許可證的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(城市軌道交通工程、裝飾裝修工程、老舊小區(qū)改造工程、管廊、涉密工程除外),適用本方案。

驗(yàn)收對(duì)象

(一)依申請(qǐng),項(xiàng)目可整體組織聯(lián)合驗(yàn)收。為了盡早投入使用,也可依申請(qǐng)分期或按單位工程組織聯(lián)合驗(yàn)收。

(二)依申請(qǐng),人防工程(單建式或附建式)可單獨(dú)組織聯(lián)合驗(yàn)收。

驗(yàn)收事項(xiàng)

(一)不含人防工程類(lèi):納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)為規(guī)劃條件核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收。

(二)含人防工程類(lèi)(單建式或附建式):納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)為規(guī)劃條件核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收、人防工程竣工驗(yàn)收備案。

附原文:

南寧:5月30后,房屋市政工程實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收!取消建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案!

各有關(guān)單位:

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,切實(shí)提升企業(yè)辦理竣工驗(yàn)收的便利度,根據(jù)南寧市驗(yàn)收項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況,制定《南寧市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案(3.0版)》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在執(zhí)行過(guò)程中,如有未盡之處,請(qǐng)與市住建局市政質(zhì)安科聯(lián)系,聯(lián)系電話:0771-4977556、0771-5578360。

附件:1.南寧市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案(3.0版)

??????2.南寧市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南(3.0版)

??????3.建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表(一張表單3.0版)

??????4.房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年5月10日

公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室

2022年5月16日印發(fā)

附件1

南寧市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案(3.0版)

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國(guó)務(wù)院令第722號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,切實(shí)提升企業(yè)辦理竣工驗(yàn)收的便利度,根據(jù)我市驗(yàn)收項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況,優(yōu)化我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作方案。

一、工作原則

竣工聯(lián)合驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合驗(yàn)收)工作的原則為“并聯(lián)申報(bào),一口受理,各司其職,聯(lián)合驗(yàn)收,限時(shí)辦理”,申請(qǐng)人通過(guò)南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目審批一站式服務(wù)窗口或南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為審批系統(tǒng))提交多個(gè)驗(yàn)收事項(xiàng)并聯(lián)辦理申請(qǐng),由住建部門(mén)牽頭依申請(qǐng)一口受理,并協(xié)調(diào)住建、自然資源、人防、城建檔案等部門(mén)依職責(zé)同步聯(lián)合開(kāi)展驗(yàn)收并限時(shí)出具審批結(jié)果。除了必要的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,聯(lián)合驗(yàn)收工作的主要流程將通過(guò)審批系統(tǒng)流轉(zhuǎn)完成。

二、適用范圍

南寧市行政區(qū)域范圍內(nèi),由建設(shè)行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)核發(fā)施工許可證的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(城市軌道交通工程、裝飾裝修工程、老舊小區(qū)改造工程、管廊、涉密工程除外),適用本方案。

三、驗(yàn)收對(duì)象

(一)依申請(qǐng),項(xiàng)目可整體組織聯(lián)合驗(yàn)收。為了盡早投入使用,也可依申請(qǐng)分期或按單位工程組織聯(lián)合驗(yàn)收。

(二)依申請(qǐng),人防工程(單建式或附建式)可單獨(dú)組織聯(lián)合驗(yàn)收。

四、驗(yàn)收事項(xiàng)

根據(jù)項(xiàng)目工程的類(lèi)別,科學(xué)合理確定納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)。實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,取消建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案事項(xiàng)。

(一)不含人防工程類(lèi):納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)為規(guī)劃條件核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收。

(二)含人防工程類(lèi)(單建式或附建式):納入聯(lián)合驗(yàn)收的事項(xiàng)為規(guī)劃條件核實(shí)、建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案、建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收、人防工程竣工驗(yàn)收備案。

五、申報(bào)原則

(一)驗(yàn)收對(duì)象所涉及的聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)原則上應(yīng)一次性申報(bào)。

(二)在同一次聯(lián)合驗(yàn)收中未通過(guò)的事項(xiàng),可在整改合格后申請(qǐng)復(fù)查。

六、驗(yàn)收條件

(一)驗(yàn)收對(duì)象滿(mǎn)足《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》(建質(zhì)〔2013〕171號(hào))規(guī)定的竣工驗(yàn)收條件,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收實(shí)施了監(jiān)督,工程質(zhì)量合格。

(二)驗(yàn)收對(duì)象及其必要的配套設(shè)施已按批準(zhǔn)的規(guī)劃條件要求完成,規(guī)劃測(cè)繪已完成,建設(shè)單位組織了自檢,驗(yàn)收對(duì)象具備規(guī)劃條件核實(shí)條件。

(三)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,消防車(chē)道和救援場(chǎng)地的設(shè)置已完成,消防電源和水源已開(kāi)通,消防控制室、消防水泵房和發(fā)配電機(jī)房等公共消防設(shè)施已施工完畢,建設(shè)單位組織了自檢,驗(yàn)收對(duì)象具備消防驗(yàn)收或備案條件。

(四)驗(yàn)收對(duì)象含人防工程的,已按人防或行政審批部門(mén)批復(fù)要求完成人防工程建設(shè),已完成人防測(cè)繪,已通過(guò)人防工程竣工驗(yàn)收,具備備案條件。

(五)驗(yàn)收對(duì)象工程檔案已經(jīng)收集齊全,建設(shè)單位組織了自檢,已出具通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)將檔案移交城建檔案部門(mén)的承諾書(shū)。

(六)當(dāng)分期驗(yàn)收或按單位工程驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收區(qū)域與在建區(qū)域之間已經(jīng)設(shè)立安全、可靠、美觀的臨時(shí)安全物理隔離,具有安全獨(dú)立的使用空間。

七、職責(zé)分工

(一)牽頭部門(mén)

1.按照管理權(quán)限,市、縣(城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))兩級(jí)住建部門(mén)分別牽頭協(xié)調(diào)所監(jiān)督工程的聯(lián)合驗(yàn)收工作。

2.制定聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南、流程圖。

3.督促參與聯(lián)合驗(yàn)收的部門(mén)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具辦理結(jié)果,出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

(二)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)

住建部門(mén)(負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案)、自然資源部門(mén)(負(fù)責(zé)規(guī)劃條件核實(shí))、人防部門(mén)(負(fù)責(zé)人防工程竣工驗(yàn)收備案)、城建檔案部門(mén)(負(fù)責(zé)建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收)等各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén),主要職責(zé)包括:

1.按職能分工及權(quán)限負(fù)責(zé)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作,明確各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的受理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程、法律法規(guī)依據(jù)等,制定各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的辦事指南并報(bào)聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門(mén)。

2.按職能分工及權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具受理意見(jiàn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作,并按規(guī)定時(shí)限出具專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收結(jié)果文書(shū)。

3.專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收權(quán)限已委托或下放各縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施的,市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)按要求開(kāi)展聯(lián)合驗(yàn)收工作。

(三)審批系統(tǒng)搭建單位

審批系統(tǒng)搭建單位應(yīng)根據(jù)需要,及時(shí)完善或增加審批系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)審批系統(tǒng)與各專(zhuān)項(xiàng)系統(tǒng)互聯(lián)互通,為推進(jìn)無(wú)紙化審批提供技術(shù)支撐,開(kāi)展系統(tǒng)使用培訓(xùn),做好審批系統(tǒng)日常使用維護(hù),不斷提高群眾及各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)使用系統(tǒng)的便利度。

八、驗(yàn)收程序

(一)網(wǎng)上申請(qǐng)

建設(shè)單位根據(jù)驗(yàn)收對(duì)象所涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)在審批系統(tǒng)中勾選對(duì)應(yīng)驗(yàn)收事項(xiàng),提交辦理申請(qǐng),牽頭部門(mén)統(tǒng)一接件后通過(guò)審批系統(tǒng)分送到各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)。

(二)一口受理

自收件之日起,各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)2個(gè)工作日內(nèi)在審批系統(tǒng)反饋受理意見(jiàn)。牽頭部門(mén)匯總各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)受理意見(jiàn),自收件之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料符合要求的,予以受理;申請(qǐng)材料不符合要求的,一次性告知存在問(wèn)題,并要求建設(shè)單位于5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,補(bǔ)正材料符合要求的,予以受理;逾期未補(bǔ)正材料的,不予受理。

(三)開(kāi)展驗(yàn)收

各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)在受理后4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。根據(jù)驗(yàn)收情況,各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)一次性告知建設(shè)單位需要整改的問(wèn)題和補(bǔ)正的材料,建設(shè)單位應(yīng)按各主管部門(mén)的要求限期完成整改及補(bǔ)正材料。

(四)審批結(jié)果

從驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日算起,各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具相應(yīng)的審批結(jié)果文書(shū)。整改或材料補(bǔ)正的時(shí)間不計(jì)入審批用時(shí)。

1.通過(guò)驗(yàn)收的事項(xiàng)出具審批通過(guò)文件,未通過(guò)驗(yàn)收的事項(xiàng)將存在問(wèn)題一次性告知申請(qǐng)人。各聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)實(shí)行超時(shí)默許制,逾期未出具審批結(jié)果文書(shū)的,審批系統(tǒng)將默認(rèn)審批通過(guò)。

2.全部事項(xiàng)通過(guò)即為聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò),牽頭部門(mén)在受理后8個(gè)工作日內(nèi)出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

3.聯(lián)合驗(yàn)收辦結(jié)后,審批系統(tǒng)統(tǒng)一出具辦結(jié)通知,聯(lián)合驗(yàn)收流程結(jié)束。

九、信用監(jiān)管

建設(shè)工程檔案驗(yàn)收實(shí)行移交承諾制,建設(shè)單位應(yīng)在通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)將工程檔案移交城建檔案部門(mén),逾期未移交的,將按有關(guān)規(guī)定對(duì)建設(shè)單位實(shí)施信用監(jiān)管。

十、其他事項(xiàng)

(一)聯(lián)合驗(yàn)收組織工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé),參建各方應(yīng)積極做好配合工作。

(二)在開(kāi)展驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)將規(guī)劃審批的建筑設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖及工程檔案資料存放項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)劃審批的建筑設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖及統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展驗(yàn)收工作。

(三)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收后,牽頭部門(mén)出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),不再單獨(dú)辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)與《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》具有同等效力。

(四)通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收后,驗(yàn)收結(jié)果將通過(guò)審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

(五)除聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)外,項(xiàng)目工程所涉及的其他驗(yàn)收事項(xiàng)及水電氣通信等市政配套設(shè)施接入應(yīng)在交付前全部完成。

(六)聯(lián)合驗(yàn)收辦事指南將根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更新,以住建部門(mén)在窗口或?qū)徟到y(tǒng)公布為準(zhǔn)。

(七)2022年5月30后首次申報(bào)驗(yàn)收的項(xiàng)目或單位工程按本方案施行。

電子版附件:略

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