新版《資質標準》預計10月前后頒布實施。接下來，全國12.8萬家有資質的建企都將面臨幾個問題：

從2021年開始，住建部、交通部等部門大刀闊斧對九大資質進行改革。

2022年4月24日，交通部發(fā)布《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》，自2022年6月1日起施行。

2022年3月16日，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定>的決定》。

2022年03月16日，自然資源部辦公廳發(fā)布《關于深入推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質認定“放管服”改革的通知》。

2022年2月25日，住建部發(fā)布關于《建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知。

2021年11月5日，自然資源部發(fā)布關于《地質災害防治單位資質管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。

2021年11月2日，住建部發(fā)布關于征求《工程造價咨詢業(yè)管理辦法》（征求意見稿）意見的函。

2021年8月25日，《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理辦法》經(jīng)交通運輸部第22次部務會議通過。

2021年8月17日，《社會消防技術服務管理規(guī)定》經(jīng)應急管理部第27次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布。

2021年6月7日，自然資源部辦公廳印發(fā)《測繪資質管理辦法》和《測繪資質分類分級標準》。

這9大改革重點針對注冊執(zhí)業(yè)人員、職稱人員，進一步明確“弱化資質，強化執(zhí)業(yè)”的改革大方向。

以施工資質為例：

施工資質大調整

2022年2月25日，住建部發(fā)布關于《建筑業(yè)企業(yè)資質標準（征求意見稿）》等4項資質標準公開征求意見的通知，主要變化如下：

1、特級資質（施工綜合資質）

以后升特級（綜合）的難度加大！

1）建造師：

對一級建造師的人數(shù)要求不變，仍然是一級注冊建造師≥50人。

但是新增了專業(yè)要求：

申報施工綜合資質的2項施工總承包甲級資質對應專業(yè)的一級注冊建造師均不少于20人。

這個附加條件信息量爆棚！以后新申請“施工綜合資質”，兩個新門檻首先要滿足：

至少要有2項施工總承包甲級資質；

每1項甲級資質對應專業(yè)的一級建造師不少于20人。

2）取消了三項人員考核指標：

取消“企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷”的要求。

取消“財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格”的要求。

取消“企業(yè)具有本類別相關的行業(yè)工程設計甲級資質標準要求的專業(yè)技術人員”的要求。

3）取消對企業(yè)信息化的要求。

4）提高“工程業(yè)績”要求。

2、建造師

新標準中對建造師人數(shù)要求的變化不是特別大。值得注意的點是：技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績（原來有職稱就可以，現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績）。

因此接下來有業(yè)績的建造師，市場需求更大。

綜合資質：要求的一級建造師人數(shù)和原來一樣（一級建造師50人以上）；

施工總承包：由原來的三級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級需要10個一級建造師，乙級資質需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。

專業(yè)承包：由原來的三級資質需要3個建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級需要5個一級建造師，乙級資質需要3個建造師。

3、其他變化

取消了對職稱人員和技工人員的要求；

總包和專包甲級資質都增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅的要求。

4、工程業(yè)績

1）部分類別工程業(yè)績要求變高。

建筑工程總包甲級由原來的“近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變?yōu)椤敖?年承擔過下列4類中的3類以上工程的施工總承包”；

鐵路總包甲級由原來的“近10年承擔過下列5類中的3類工程”變?yōu)椤敖?0年承擔過6類中的4類工程”。

2）資質延續(xù)需要滿足的工程業(yè)績：

改革的深遠影響

1、對企業(yè)來說：

企業(yè)承接業(yè)務范圍變廣，發(fā)展空間變大。

首先，原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質，施工綜合資質的企業(yè)可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務，業(yè)務范圍顯然增加。

其次，原先的三級資質調整為甲、乙兩級資質。原先占比最大的三級資質企業(yè)將從中受益，這對中小企業(yè)是極大利好。

2、對個人來說：

首先，建造師需求變大、證書含金量增加。

從2014年提出建造師數(shù)量需求，到2016年簡化企業(yè)資質部分指標，再到如今重新明確建筑企業(yè)資質對建造師的數(shù)量要求。接下來是大量建筑企業(yè)資質到期延續(xù)的關鍵節(jié)點，在此背景下，建造師證書的市場需求和含金量一定是有增無減。

其次，更肯定個人業(yè)績。

有業(yè)績的建造師，會成為行業(yè)的熱餑餑。也許某一天，建設單位招標時，挑的不是企業(yè)，而是某個經(jīng)驗豐富、業(yè)務能力強的建造師。

資質改革的影響，一定是深遠且持久的。特別是疊加當下的經(jīng)濟大環(huán)境，各位建筑業(yè)同行一定要做足思想準備，多預留提前量。

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