新版《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》預(yù)計(jì)10月前后頒布實(shí)施。接下來(lái)，全國(guó)12.8萬(wàn)家有資質(zhì)的建企都將面臨幾個(gè)問題：
從2021年開始，住建部、交通部等部門大刀闊斧對(duì)九大資質(zhì)進(jìn)行改革。
2022年4月24日，交通部發(fā)布《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自2022年6月1日起施行。
2022年3月16日，住建部發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的決定》。
2022年03月16日，自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定“放管服”改革的通知》。
2022年2月25日，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。
2021年11月5日，自然資源部發(fā)布關(guān)于《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。
2021年11月2日，住建部發(fā)布關(guān)于征求《工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法》（征求意見稿）意見的函。
2021年8月25日，《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法》經(jīng)交通運(yùn)輸部第22次部務(wù)會(huì)議通過。
2021年8月17日，《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》經(jīng)應(yīng)急管理部第27次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布。
2021年6月7日，自然資源部辦公廳印發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》和《測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。
這9大改革重點(diǎn)針對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、職稱人員，進(jìn)一步明確“弱化資質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)”的改革大方向。
以施工資質(zhì)為例：
施工資質(zhì)大調(diào)整
2022年2月25日，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知，主要變化如下：
1、特級(jí)資質(zhì)（施工綜合資質(zhì)）
以后升特級(jí)（綜合）的難度加大！
1）建造師：
對(duì)一級(jí)建造師的人數(shù)要求不變，仍然是一級(jí)注冊(cè)建造師≥50人。
但是新增了專業(yè)要求：
申報(bào)施工綜合資質(zhì)的2項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于20人。
這個(gè)附加條件信息量爆棚！以后新申請(qǐng)“施工綜合資質(zhì)”，兩個(gè)新門檻首先要滿足：
至少要有2項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)；
每1項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)建造師不少于20人。
2）取消了三項(xiàng)人員考核指標(biāo)：
取消“企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷”的要求。
取消“財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格”的要求。
取消“企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員”的要求。
3）取消對(duì)企業(yè)信息化的要求。
4）提高“工程業(yè)績(jī)”要求。
2、建造師
新標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建造師人數(shù)要求的變化不是特別大。值得注意的點(diǎn)是：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)（原來(lái)有職稱就可以，現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績(jī)）。
因此接下來(lái)有業(yè)績(jī)的建造師，市場(chǎng)需求更大。
綜合資質(zhì)：要求的一級(jí)建造師人數(shù)和原來(lái)一樣（一級(jí)建造師50人以上）；
施工總承包：由原來(lái)的三級(jí)資質(zhì)需要5個(gè)建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級(jí)需要10個(gè)一級(jí)建造師，乙級(jí)資質(zhì)需要5個(gè)建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。
專業(yè)承包：由原來(lái)的三級(jí)資質(zhì)需要3個(gè)建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務(wù)和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級(jí)需要5個(gè)一級(jí)建造師，乙級(jí)資質(zhì)需要3個(gè)建造師。
3、其他變化
取消了對(duì)職稱人員和技工人員的要求；
總包和專包甲級(jí)資質(zhì)都增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅的要求。
4、工程業(yè)績(jī)
1）部分類別工程業(yè)績(jī)要求變高。
建筑工程總包甲級(jí)由原來(lái)的“近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包”變?yōu)椤敖?年承擔(dān)過下列4類中的3類以上工程的施工總承包”；
鐵路總包甲級(jí)由原來(lái)的“近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程”變?yōu)椤敖?0年承擔(dān)過6類中的4類工程”。
2）資質(zhì)延續(xù)需要滿足的工程業(yè)績(jī)：
改革的深遠(yuǎn)影響
1、對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)：
企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍變廣，發(fā)展空間變大。
首先，原10類施工總承包特級(jí)資質(zhì)中的任一類，即可換發(fā)綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍顯然增加。
其次，原先的三級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲、乙兩級(jí)資質(zhì)。原先占比最大的三級(jí)資質(zhì)企業(yè)將從中受益，這對(duì)中小企業(yè)是極大利好。
2、對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)：
首先，建造師需求變大、證書含金量增加。
從2014年提出建造師數(shù)量需求，到2016年簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)部分指標(biāo)，再到如今重新明確建筑企業(yè)資質(zhì)對(duì)建造師的數(shù)量要求。接下來(lái)是大量建筑企業(yè)資質(zhì)到期延續(xù)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在此背景下，建造師證書的市場(chǎng)需求和含金量一定是有增無(wú)減。
其次，更肯定個(gè)人業(yè)績(jī)。
有業(yè)績(jī)的建造師，會(huì)成為行業(yè)的熱餑餑。也許某一天，建設(shè)單位招標(biāo)時(shí)，挑的不是企業(yè)，而是某個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的建造師。
資質(zhì)改革的影響，一定是深遠(yuǎn)且持久的。特別是疊加當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，各位建筑業(yè)同行一定要做足思想準(zhǔn)備，多預(yù)留提前量。
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