來源：漳州市住建局

近日，漳州市住建局發(fā)布了關于有序推動建設工程資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知。

時間安排：

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）建設局應于6月30日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自糾情況上報市住建局，

屬于省廳規(guī)定第一階段核查對象（詳見附件1）以及存在違反工程建設相關規(guī)定受到我市各級建設主管部門行政處罰、弄虛作假、落實行業(yè)管理規(guī)定不到位等情形的企業(yè)自查表應于6月20日前上報。

核查范圍：

總承包資質(zhì)滿足核查條件要求的，其總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)免予核查。

僅取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按動態(tài)核查實施方案進行核查。

核查要求：

專項行動期間，經(jīng)核查通過的企業(yè)，對其人員進行系統(tǒng)鎖定。后續(xù)系統(tǒng)對人員變化進行自動研判、預警提示，強化人員變更管理。

此次核查過程中，企業(yè)需具有已取得資質(zhì)專業(yè)類別最低等級資質(zhì)標準所要求的注冊建造師數(shù)量，且注冊建造師的專業(yè)也符合該類資質(zhì)標準要求。其中：施工總承包一級資質(zhì)需至少配有1名相應專業(yè)的一級注冊建造師。

人員年齡要求：

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》，“企業(yè)主要人員”年齡限制60周歲及以下；

根據(jù)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》，注冊監(jiān)理工程師年齡限65周歲及以下；

根據(jù)《工程勘察資質(zhì)標準》，“主要專業(yè)技術人員”年齡限60周歲及以下；

根據(jù)《工程設計資質(zhì)標準》，“主要專業(yè)技術人員”年齡限60周歲及以下。

附件1：

省廳規(guī)定第一階段核查的企業(yè)類型

1.近3年在統(tǒng)計部門無建筑業(yè)產(chǎn)值的企業(yè)；

2.近3年在稅務部門無繳納稅收的企業(yè)；

3.注冊人員頻繁變動的企業(yè)；

4.近3年有質(zhì)量安全事故的企業(yè)；

5.取得資質(zhì)證書后，近3年從未做過項目的企業(yè)；

6.取得資質(zhì)證書后，未滿一年即遷移的企業(yè)。

附件2：

建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動問題解答

一、開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動的意義？

答：開展企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查是：

（1）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境；

（2）遏制資質(zhì)買賣；

（3）清理“僵尸”企業(yè)，凈化建筑市場；

（4）保障工程質(zhì)量安全，促進我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、此次企業(yè)資質(zhì)核查專項行動，由哪一級資質(zhì)審批部門負責開展核查？

答：按照“誰審批、誰負責”原則，確定核查部門，即：由各級資質(zhì)審批部門對本部門已審批的勘察、設計、建筑業(yè)、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測資質(zhì)全面進行一次動態(tài)核查。其中：省廳審批的資質(zhì)由省廳負責核查，各設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)、各自貿(mào)片區(qū)、福州新區(qū)）審批的資質(zhì)分別由各資質(zhì)審批部門負責核查。

三、省廳審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)需要核查的范圍包括哪些？

答：核查范圍有兩大類，一類是2022年3月底以前，廳本級權責清單范圍內(nèi)已審批的建設工程企業(yè)資質(zhì)，具體包括：勘察設計資質(zhì)、建筑業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)和工程質(zhì)量檢測資質(zhì)。另一類是屬于住建部試點下放審批權限范圍且廳本級已審批的及原由住建部審批但已換發(fā)為省廳資質(zhì)證書的建設工程企業(yè)資質(zhì)，具體包括：勘察設計甲級資質(zhì)、施工總承包一級資質(zhì)、監(jiān)理甲級資質(zhì)，橋梁、隧道、鋼結(jié)構工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。 

四、企業(yè)既有建筑市政施工總承包資質(zhì)又有專業(yè)承包資質(zhì)，是否都需要進行核查？

答：對于同時具有建筑、市政施工總承包資質(zhì)及相關專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，其建筑、市政施工總承包資質(zhì)核查通過后，該總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)可免于核查。

對于僅有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按動態(tài)核查實施方案進行核查。 

五、建筑市政施工總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括哪些？

答：（一）建筑工程施工總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括以下范圍：

1.地基基礎工程專業(yè)承包資質(zhì)；

2.建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)；

3.建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)；

4.建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)；

5.防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)；

6.消防設施工程專業(yè)承包資質(zhì)；

7.電子與智能化專業(yè)承包資質(zhì)；

8.古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)。

（二）市政工程施工總承包涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)包括以下范圍：

1.橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)；

2.隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)；

3.城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)。

六、省廳審批的哪些建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要核查技術負責人業(yè)績？

答：廳本級審批的下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要核查技術負責人業(yè)績：

1.通信工程施工總承包三級資質(zhì)；

2.鐵路工程施工總承包三級資質(zhì)；

3.公路交通工程（公路安全設施分項、公路機電工程分項）專業(yè)承包二級資質(zhì)；

4.港航設備安裝及水上交管工程專業(yè)承包二級；

5.特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

七、建筑業(yè)企業(yè)的技術負責人業(yè)績是否有年限要求？

答：技術負責人的業(yè)績沒有年限要求。

八、建筑業(yè)企業(yè)的技術負責人業(yè)績是否要求在信息平臺可查？

答：取得建筑工程、市政公用工程資質(zhì)的技術負責人業(yè)績需滿足下列要求：

（1）在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”、“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”或“福建省建設行業(yè)信息公開平臺”（以下稱信息公開平臺）可查詢，并提交《技術負責人基本情況及業(yè)績表》。該《基本情況及業(yè)績表》可從福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳-辦事服務-表格下載）。

（2）在信息公開平臺不可查詢的，需提交《技術負責人基本情況及業(yè)績表》和工程業(yè)績相關佐證材料（例如：委托合同、工程發(fā)票、銀行工程款往來憑證等）。

其他類別施工資質(zhì)的技術負責人業(yè)績，按照上述第2點要求辦理。

九、針對企業(yè)反映專項行動開始后，市場上已出現(xiàn)的中介機構抬高帶業(yè)績的注冊建造師費用問題，有哪些措施？

答：各地資質(zhì)審批部門將采取以下措施：

（1）經(jīng)系統(tǒng)核查，技術負責人與資質(zhì)申報時提交的技術負責人未發(fā)生變化的，對技術負責人不再核查。

（2）施工企業(yè)近三年（2019、2020、2021年度）中的其中一年有納入統(tǒng)計部門統(tǒng)計建筑業(yè)產(chǎn)值或者繳納稅收，或者有在建項目的，企業(yè)暫緩核查。

（3）企業(yè)完成的業(yè)績達到本類別資質(zhì)三級升二級標準要求的企業(yè)工程業(yè)績類中1個指標的（如：地上8～11層的建筑工程1項），企業(yè)暫緩核查。

（4）專項行動期間，將企業(yè)的注冊建造師予以系統(tǒng)鎖定，防范杜絕中介“挖人”。

十、核查建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時，對企業(yè)注冊建造師數(shù)量如何要求？

答：按照住建部現(xiàn)行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》和有關放管服改革文件要求，此次核查過程中，企業(yè)需具有已取得資質(zhì)專業(yè)類別最低等級資質(zhì)標準所要求的注冊建造師數(shù)量，且注冊建造師的專業(yè)也符合該類資質(zhì)標準要求。其中：施工總承包一級資質(zhì)需至少配有1名相應專業(yè)的一級注冊建造師。

十一、廳本級審批的企業(yè)資質(zhì)自查自糾表于什么時間通過什么方式交到哪里？

答：企業(yè)按照已取得的資質(zhì)項數(shù)，逐項、分頁填寫《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表》，于2022年5月31日前上交至企業(yè)注冊所在地（縣、市、區(qū)）資質(zhì)審批部門，再由企業(yè)注冊所在地設區(qū)市資質(zhì)審批部門于6月10日前匯總報送省廳行政許可管理處。

十二、自查自糾階段，企業(yè)如何向省廳申請辦理資質(zhì)升級、增項？

答：（一）企業(yè)向省廳申請建筑業(yè)、勘察、設計、監(jiān)理資質(zhì)升級的，需將已批原等級資質(zhì)的《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表(注明申請升級事項)》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過后，方可辦理升級業(yè)務。

（二）企業(yè)向省廳申請建筑業(yè)、勘察、設計、監(jiān)理資質(zhì)增項的，需將已取得的該類別其它資質(zhì)（由廳本級審批的）的《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表（逐項、分頁填寫并注明申請增項事項）》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過后，方可辦理增項業(yè)務。

十三、施工勞務資質(zhì)是否核查？

答：鑒于施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制（國發(fā)〔2021〕7號），此次核查范圍不包括施工勞務資質(zhì)。

十四、技術負責人社保需要繳交多久時間？

答：近三個月的其中一個月。

十五、系統(tǒng)鎖定人員是什么時候開始鎖定？

答：專項行動期間，經(jīng)核查通過的企業(yè)，對其人員進行系統(tǒng)鎖定。

十六、企業(yè)主要人員年齡是否要求60周歲以下？

答：（1）根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》，“企業(yè)主要人員”年齡限制60周歲及以下；

（2）根據(jù)《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》，注冊監(jiān)理工程師年齡限65周歲及以下；

（3）根據(jù)《工程勘察資質(zhì)標準》，“主要專業(yè)技術人員”年齡限60周歲及以下；

（4）根據(jù)《工程設計資質(zhì)標準》，“主要專業(yè)技術人員”年齡限60周歲及以下。

附原文：

漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于有序推動建設工程資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知

漳建筑函〔2022〕43號

各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）建設局：

根據(jù)省住建廳《關于開展建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動的通知》（閩建許〔2022〕1號）關于第一階段資質(zhì)動態(tài)核查工作部署，按照《漳州市建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動實施方案》（漳建審〔2022〕3號），以下稱“《方案》”，結(jié)合我市實際，就做好建設工程資質(zhì)動態(tài)核查確保建筑市場秩序規(guī)范穩(wěn)定工作通知如下：

一、有序推動

《方案》規(guī)定應由市住建局核查的建設工程企業(yè)應如實填報《企業(yè)資質(zhì)自查自糾表》。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）建設局應于6月30日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自糾情況上報市住建局，其中，屬于省廳規(guī)定第一階段核查對象（詳見附件1）以及存在違反工程建設相關規(guī)定受到我市各級建設主管部門行政處罰、弄虛作假、落實行業(yè)管理規(guī)定不到位等情形的企業(yè)（以下簡稱“第一階段核查對象”）自查表應于6月20日前上報，其他企業(yè)自查表應附上《建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況表》或納稅證明材料或升級業(yè)績相關材料。

二、明確標準

根據(jù)《建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動問題解答》（附件2），結(jié)合我市實際明確相關核查標準如下：

（一）資質(zhì)涵蓋范圍

總承包資質(zhì)滿足核查條件要求的，其總承包資質(zhì)所涵蓋的專業(yè)承包資質(zhì)免予核查。僅取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，按動態(tài)核查實施方案進行核查。

1.建筑工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：地基基礎、起重設備、電子與智能化、消防設施、防腐防水保溫、建筑裝修裝飾、建筑機電安裝、建筑幕墻、古建筑、鋼結(jié)構、模板腳手架等專業(yè)承包資質(zhì)。

2.市政公用工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：橋梁、隧道、城市及道路照明、環(huán)保工程等專業(yè)承包資質(zhì)。

3.公路工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：公路路面、公路路基、鋼結(jié)構工程等專業(yè)承包資質(zhì)。

4.港口與航道工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：港口與海岸、航道、通航建筑物工程等專業(yè)承包資質(zhì)。                    

5.水利水利工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：水工金屬結(jié)構制作與安裝、水利水電機電安裝、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)。

6.電力工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)。                                                                      

7.石油化工工程施工總承包資質(zhì)涵蓋以下類別資質(zhì)：海岸石油工程專業(yè)承包資質(zhì)。

（二）技術負責人審查認定

1.以工程師職稱擔任資質(zhì)技術負責人的，市外評審的職稱證書如官網(wǎng)可查直接認定，無法網(wǎng)查或?qū)ψC書存疑時應予以核實；以畢業(yè)證書上的專業(yè)進行認定的，應提供畢業(yè)證書學信網(wǎng)查詢結(jié)果或采取發(fā)函方式核實。

2.現(xiàn)任技術負責人與申報資質(zhì)時所提交的技術負責人一致的，該技術負責人不再核查。

3.技術負責人個人業(yè)績。

建筑市政工程三級總承包資質(zhì)：在全國平臺或省監(jiān)管系統(tǒng)或“福建省建設行業(yè)信息公開平臺”顯示“項目技術負責人”或“項目經(jīng)理”與企業(yè)現(xiàn)有的技術負責人一致，且相關技術指標符合要求的，該技術負責人業(yè)績直接予以認定；對于未顯示的，經(jīng)核實符合要求的予以認定。其中，個人業(yè)績在全國平臺數(shù)據(jù)等級應為C級以上，如為D級的應履行核實程序。

公路工程施工三級總承包資質(zhì)：在“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或“福建省公路水路建設與運輸市場信用信息公眾服務網(wǎng)”或相關官網(wǎng)上顯示“項目技術負責人”或“項目經(jīng)理”與企業(yè)現(xiàn)有的技術負責人一致且相關技術指標符合要求的，該技術負責人業(yè)績直接予以認定。

水利工程施工三級總承包資質(zhì)：在全國水利建設市場監(jiān)管平臺上顯示“項目負責人”或“技術負責人”與企業(yè)現(xiàn)有的技術負責人一致且相關技術指標符合要求的，該技術負責人業(yè)績直接予以認定。

其他類別最低等級資質(zhì)：由企業(yè)技術負責人如實填寫《技術負責人基本情況及業(yè)績表》，并提供相應佐證材料或正規(guī)網(wǎng)站查詢網(wǎng)址或經(jīng)發(fā)函核實，符合要求的，該技術負責人業(yè)績予以認定。

個人業(yè)績網(wǎng)絡不可查詢的，提交《技術負責人基本情況及業(yè)績表》和工程業(yè)績相關佐證材料（例如：委托合同、工程發(fā)票、銀行工程款往來憑證等）進行印證或采用發(fā)函方式進行核實。

三、精準核查

（一）分階段開展核查。對屬于省廳規(guī)定第一階段核查對象的企業(yè)先行開展邊糾邊查，其他企業(yè)暫緩核查。

（二）實施系統(tǒng)監(jiān)管。專項行動期間，經(jīng)核查通過的企業(yè)，對其人員進行系統(tǒng)鎖定。后續(xù)系統(tǒng)對人員變化進行自動研判、預警提示，強化人員變更管理。

附件：

1.省廳規(guī)定第一階段核查的企業(yè)類型

2.建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查專項行動問題解答

漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年6月13日

銳志無限綜合網(wǎng)絡，侵刪。

作為招投標一站式服務機構，銳志無限專業(yè)承攬各類標書編制與審核、工程造價咨詢、工程預結(jié)算、招標代理、資質(zhì)合作等業(yè)務。

公司在招投標行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團隊實力雄厚，經(jīng)驗豐富，業(yè)務熟練，服務用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標。

公司全天24小時為各大企業(yè)提供投標免費咨詢，歡迎您的撥打免費電話或者加客服微信咨詢。