關于工程造價理論的概念，不要用孤立的思維去理解它，如，能不能調(diào)整材料價差問題，答案如下：

1、在投標階段調(diào)整人、材、機價格的隨意性較大；

2、在竣工結算階段要看合同約定的調(diào)價范圍，如果此種材料不是合同約定范圍內(nèi)的材料，就算價格漲浮系數(shù)超過合同條款內(nèi)約定的風險比例，此種材料價差也不能調(diào)整。

學習工程造價要牢固樹立一個全過程的概念，不同的概念在不同的階段，操作程序和方法也是各不相同，如果簡單地詢問能與不能，從負責的角度來說，應從不同階段先設置假設前提后再進行分析會比較合適。

今天要研究的這個概念與其他工程造價概念不同，它的生命周期并不是貫穿工程造價的全過程，而是停留在某個階段，超出了這個階段，這個概念將毫無意義，這個工程造價概念其實經(jīng)常出現(xiàn)在工程造價人員的嘴邊，叫“不平衡報價”。

不平衡報價是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的，是在工程項目的投標總價確定后，根據(jù)招標文件的付款條件，合理地調(diào)整投標文件中子項目的報價，在不抬高總價以免影響中標(商務得分)的前提下，實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標報價方法。

不平衡報價概念生命期：

這是不平衡報價概念難以理解的地方，正確解釋不平衡報價期----誕生于投標文件交付截止時，終止于工程施工合同簽訂生效日。

為什么一定要對不平衡報價概念做一個生命周期的定義？我們要從這個概念的性質(zhì)開始討論，不平衡報價這個概念有些貶義詞性質(zhì)，類似于做假帳，計算的數(shù)字在審核階段被定義為假帳，那對人品都是一個損害，所以人人都希望貶義概念期能盡快結束。人為把不平衡報價概念“延壽”是現(xiàn)在行業(yè)的常態(tài)，經(jīng)常會聽同行念叨：“結算時發(fā)現(xiàn)施工方投標時不平衡報價，審計可以調(diào)整投標清單綜合單價嗎？”

不平衡報價不管是故意制造還是無意產(chǎn)生，只能在其生命期內(nèi)對其定義，發(fā)現(xiàn)或疑似不平衡報價問題，可以要求投標方澄清、改正甚至取消投標方中標資格，一旦過了期限，這個概念立刻失效，在竣工結算期間再提不平衡報價問題，實際是在打評標人、清標人的臉。當初評標、清標的目的就是為了清除不平衡報價，因為當時評標人員的不專業(yè)（或不負責）行為造成不平衡報價審核遺漏而使其出現(xiàn)在竣工結算階段，所以不平衡的報價已經(jīng)上升為法律文件，結算階段也只能將其不合理視為合理報價組價原則來嚴格執(zhí)行。

清單計價模式固定單價這一理論概念充分體現(xiàn)了契約精神，讓工程項目各參與方在公平、公正、公開的規(guī)則下進行競爭。有些人說：不平衡報價屬于有失公允的合同文件內(nèi)容，實際是為某一方失職開脫責任的說辭。不平衡報價概念是存在有效期的，這一期限內(nèi)評標人、清標人對投標人的報價可以提出任何形式的質(zhì)疑，投標人為了中標也必須對各項質(zhì)疑做出合理的解釋并以正式文件形式回復，在交易階段多投入一分錢，竣工結算階段就可以節(jié)約1元錢結算成本開支。

說到先期投入的問題順路拐個彎，看看各地區(qū)投標人都在做些什么工作？

“投標要求降25個點，主材不參與降價，在軟件中應該如何操作？”這是我們經(jīng)?？吹降年P于投標報價的問題，施工方造價人員水平低也許是從這個角度被人窺視而下的定義，如果單憑這樣的操作投標、中標，老板每月給造價人員500元工資都是多余，自己用2個小時時間學會軟件操作，用30分鐘就可以將這個標按要求報出價格。這種方式中的標到了結算后期，問題就像是腫瘤成長為癌細胞一樣無藥可治，當初為了省事，之后妄圖用一紙總價合同來掩蓋之前的一切失誤，最終結果只能是搬起石頭砸自己的腳。

這類總價打折的合同大多是中標方轉(zhuǎn)包的二手項目，如何通過軟件操作降25個點都是小兒科的伎倆，主要考驗的是接二道手項目的實際施工方對成本的掌控能力，也就是降25個點還能不能掙到錢的問題。如果賠錢進場，將來連打官司的機會都沒有，因為轉(zhuǎn)包的公司不是工程項目施工合同的主體當事人，起訴要經(jīng)過中標方的法人同意，但這類用于圍標的公司不可能隨意制造法律糾紛，真正的施工方最終自救的方式只能是舉著追討血汗錢的橫幅圍堵施工現(xiàn)場。

因一個不平衡報價概念繞的圈還沒有到頭，因為不平衡報價清標遺漏，就會給投標人以可乘之機，因此又發(fā)明出了一個名詞叫“二次經(jīng)營”，不平衡報價與二次經(jīng)營在時限上就像一場接力賽，可以說是你唱罷后我登場，這兩個概念聽上去就不懷好意，但施工方的老板們卻對此津津樂道，就像會做假帳一樣，成了人人向往的技能，幾個概念串聯(lián)起來解讀，因為評標、清標人的不作為，才導致不平衡報價與二次經(jīng)營行為的無序蔓延，本來應該作為貶義性質(zhì)的令人不齒的概念，卻被同行追捧成能力與水平的象征。

誰的錯誤誰買單應該成為工程項目參與方經(jīng)營的共同原則，作為投標方，99%的職責是對工程量清單綜合單價負責，面對一些嘴上經(jīng)常掛著如何做好二次經(jīng)營的老板，在施工方就職的人要有提防意識，以防與不遵守規(guī)則的人同行被雷擊傷。作為招標方、中介方吃虧上當屬于技不如人，在生命周期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不平衡報價是責任心與高水平的體現(xiàn)，在項目經(jīng)營期發(fā)現(xiàn)不平衡報價還有藥可治，到了竣工結算期間發(fā)現(xiàn)，就屬于病入膏肓，只能準備后事。想盡快擁有工程造價真實能力和水平的同行，靠制造不平衡報價這種雕蟲小技并不是成長進步的捷徑，最簡單的方法就是把量算準，什么時候能算出別人看不見的量，什么時候就可以將不平衡報價做得非常平衡。