眾所周知，現(xiàn)在的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是要根據(jù)編好的招標(biāo)清單報(bào)價(jià)，清單描述的內(nèi)容清晰與否直接決定報(bào)價(jià)水平。

而遇到不清楚的清單，埋頭生編已經(jīng)不適用，因?yàn)樵诳們r(jià)控制情況下，你并不清楚有哪一個不明確的報(bào)價(jià)會讓項(xiàng)目賠個底掉。 

投標(biāo)人員最需關(guān)注的就是看清楚投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)清單，研讀清楚清單的那些表述內(nèi)容不能留有空白。

投標(biāo)造價(jià)員最頭疼的 

是不知道如何組價(jià)才能與清單要求一致

在工程量清單項(xiàng)目描述中，最頭疼的就是看到清單描述中的這句話：綜合考慮。

如何綜合考慮，比例高到不可預(yù)見。綜合考慮的內(nèi)容太廣泛，什么都不包括，又什么都包括：

綜合考慮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、措施到位，且綜合考慮現(xiàn)況、土質(zhì)情況；

綜合考慮地下未見的管線交叉的任何情況；

綜合考慮土質(zhì)沒有明示分類的一切內(nèi)容，土方和石方的價(jià)格；

綜合考慮現(xiàn)場可能發(fā)生的一切；

綜合考慮渣土消納運(yùn)輸?shù)木嚯x，且一公里價(jià)格要等于一百公里價(jià)格；

綜合考慮設(shè)計(jì)沒有考慮的工程做法風(fēng)險(xiǎn)；

綜合考慮前期需要的各種手續(xù)費(fèi)，等等......

更要綜合考慮清單編制、清單計(jì)算、組價(jià)不平衡等的失誤和調(diào)整......

為什么很多清單都會在清單描述中加上綜合考慮這句話，建設(shè)方為了使招標(biāo)控制數(shù)額不突破。除此之外，還有咨詢或建設(shè)方清單編制者對清單不明所以的處理?？傊?，因?yàn)椴磺宄?，所以不管發(fā)生什么情況，一句綜合考慮就都包括，省事、省時、省力。

什么情況下會出現(xiàn)"綜合考慮"

"綜合考慮"給清單編制者不再深入研究清單的機(jī)會。

1、建設(shè)方態(tài)度明確，沒錢，不想追加費(fèi)用，所以在時間線上要固定價(jià)格不能超出范圍；

2、圖紙尚未明確具體情況，需要施工方負(fù)責(zé)做二次設(shè)計(jì)，總價(jià)又必須包括的；

3、拿到手頭的資料并不足以編制更加明細(xì)的清單，卻不想出現(xiàn)很多變更和洽商的；

4、清單編制者的專業(yè)度處理，以及對清單編制態(tài)度問題。

可不要小看“綜合考慮”這四個字。

原因不只是為了糊弄，而是他們無奈之下的舉動，這樣做的唯一理由，綜合考慮往往把對造價(jià)影響巨大的后果變?yōu)槔硭?dāng)然。

工程量清單對合約管理的作用強(qiáng)大，一個不明確內(nèi)容的清單，中標(biāo)后一定會發(fā)生很多風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)做的不只是要出中標(biāo)價(jià)。

施工商務(wù)人員為什么也要多關(guān)注如何編制一個合理并合格的工程量清單和組價(jià)，也是為了中標(biāo)后的管理，才能知己知彼，核實(shí)利潤點(diǎn)。

究竟如何處理"綜合考慮"

綜合考慮事項(xiàng)往往在土方工程中出現(xiàn)的概率比例大，以及對技術(shù)措施的預(yù)估明確的做法。

1、當(dāng)所有清單都根據(jù)常規(guī)編制，地勘資料漏項(xiàng)卻不做說明

土方工程的土方運(yùn)棄清單項(xiàng)，編制內(nèi)容與距離和價(jià)格有關(guān)，地勘資料、施工工藝和施工方法相關(guān)，可回填素土及不可用土質(zhì)，在組價(jià)上的差異千差萬別，也直接影響造價(jià)。

土方工程的回填土的費(fèi)用，一般情況下根據(jù)現(xiàn)場平衡可用土常規(guī)考慮，但是如果涉及到進(jìn)場后地勘情況與投標(biāo)情況不符，清單描述的一句綜合考慮，是無法達(dá)成調(diào)整的條件的。

清單描述中在沒有提供地勘情況下，“包括滿足一切施工條件，綜合考慮土質(zhì)情況報(bào)價(jià)”的描述，等同于中標(biāo)后不一致增加的工作內(nèi)容白做。

凡是描述中要求綜合計(jì)算的，內(nèi)容不清晰的，務(wù)必在答疑時明確，否則依據(jù)規(guī)定，修改的可能性幾乎是沒有的。

投標(biāo)不是考驗(yàn)核算能力也不是組價(jià)能力，而是考驗(yàn)對清單和合同條款的理解。

2、清單描述關(guān)于做法的一句：“滿足施工圖紙”

很多造價(jià)員在清單組價(jià)時都會看到清單里的這句話：詳見圖紙。

這種清單描述有兩個意思：

第一，是清單綜合考慮與清單內(nèi)容有關(guān)的圖紙的一切內(nèi)容；

第二，施工圖紙和招標(biāo)圖紙不一致的情況下，以進(jìn)場的施工圖紙為準(zhǔn)。

投標(biāo)期更應(yīng)該關(guān)注每一個清單項(xiàng)的具體實(shí)施，必要時需要去現(xiàn)場核實(shí)。

以給水PE 管DN100安裝清單為例，工程量清單項(xiàng)目描述：

1、塑料管

2、材質(zhì)：PE 塑料管，DN100

3、滿足圖紙要求、圖集要求。

根據(jù)這個清單描述，如何組價(jià)呢？

圖紙經(jīng)常出現(xiàn)的問題是細(xì)化深度不夠，無規(guī)格無做法，管道不標(biāo)注壁厚，管材描述不清，接口材質(zhì)和數(shù)量不明確，遇到這樣的圖紙，即便再滿足圖紙要求，也不會編制出配套的組價(jià)。

如何根據(jù)自己對圖紙的理解來進(jìn)行預(yù)算的編制，清單項(xiàng)的描述不清晰的，根據(jù)重新的圖紙修正并答疑形式上報(bào)。

3、投標(biāo)要明確工程量清單編制及報(bào)價(jià)規(guī)范

對于造價(jià)員來說，關(guān)鍵問題是對清單的編制內(nèi)容，在組價(jià)前要細(xì)細(xì)研究。

上述小案例管道PE 管DN100安裝清單修正至少要包括這些內(nèi)容：

1、安裝部位：室外

2、何種介質(zhì)：給水

3、材質(zhì)和規(guī)格；PE 塑料管 DN100

4、管材的連接方式：熱熔對接1.0mpa

5、壓力試驗(yàn)及吹、洗設(shè)計(jì)要求：沖洗消毒

例如：

清單編制和組價(jià)的基本要求：

1、有規(guī)格、有型號、有做法；

2、具體做法詳細(xì)到圖紙頁碼和詳圖編號，圖集號，甚至需要拆解出來詳細(xì)描述；

3、詳見圖紙明確詳見圖集哪頁、哪款；

4、清單對組價(jià)的含量、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一

5、計(jì)量單位不能混淆：

單位是延米，組價(jià)是平米的清單和控制價(jià)，比比皆是，水平不一致造成報(bào)價(jià)不平衡，也是價(jià)格不準(zhǔn)確的原因。

總結(jié)

對于詳見圖紙和綜合考慮之類的清單，投標(biāo)人員要在充分理解文件的前提下，把清單內(nèi)容細(xì)化再細(xì)化，只有根據(jù)毫無爭議的內(nèi)容去投標(biāo)，才能保證項(xiàng)目實(shí)施的水平，所有的綜合考慮、詳見XXX的猜算都將為以后埋下伏筆，在某一個時間出現(xiàn)問題。

認(rèn)真對待不明確的工程量清單，在投標(biāo)階段杜絕各種綜合考慮的報(bào)價(jià)，才是投標(biāo)人員應(yīng)該把握的內(nèi)容。

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