2017年8月，中央投資項目招標(biāo)代理資質(zhì)申請暫停，2018年3月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止<工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定辦法>的決定》正式明確了招標(biāo)代理資格取消的事實。

工程招標(biāo)代理資質(zhì)取消的原因有以下幾點：

1、打擊資質(zhì)出借，維護市場秩序

不得不說，目前代理市場上還存在“三無”代理機構(gòu)(無場地、無人員、無資金)，這些“三無”代理機構(gòu)在通過一定手段取得招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書后，以出借代理機構(gòu)資格作為生存之道。而如果取消了代理機構(gòu)資格，有利于維護代理市場的正常秩序。

2、適應(yīng)“放管服”改革要求

個人認為，取消代理機構(gòu)資格認定，主要是從簡政放權(quán)這個角度考慮的，同時能夠促進和保障政府管理由事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。

3、符合優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)律

目前，招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員的水平參差不齊，且多數(shù)處于復(fù)制粘貼的階段，招標(biāo)文件近乎千篇一律，有些評分標(biāo)準(zhǔn)甚至全是“評委酌情打分”，無具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，讓招標(biāo)流于形式，無法實現(xiàn)擇優(yōu)擇強。

4、有助于招標(biāo)代理市場個人執(zhí)業(yè)制度體系的建立

現(xiàn)行招投標(biāo)管理制度，對招標(biāo)代理機構(gòu)約束的多，而對具體執(zhí)業(yè)人員約束的少，招標(biāo)代理機構(gòu)成為代理執(zhí)業(yè)人員從事違法行為的擋風(fēng)墻。而如果取消招標(biāo)代理機構(gòu)資格，等于將這堵墻拆掉了，有利于落實采購代理人員的個體責(zé)任。而建立以從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格為代價的誠信體系，將能夠促進招標(biāo)代理行業(yè)的健康有序發(fā)展。

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