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工程造價審計風險如何防范?

一、工程造價審計風險的防范對策探討

(一)工程造價的審計風險管理和防范機制相結合。

工程造價中的審計來源和多年的發(fā)展有其內在的動因以及自身運行的規(guī)律。工程造價的審計風險的防范,應當重視對內部審計自身特點與規(guī)律的分析,不僅要對具體審計項目實施風險管理,更要對內部審計的各種環(huán)境因素進行綜合風險管理,形成內部審計風險防范機制,力求將審計風險降到最低水平,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。

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(二)組織和保障機制相結合。

在企業(yè)的高程董事的領導「的委員會存在目的是能夠就愛那個公司內部的治理機構進一步完善,也是為了能夠更好的規(guī)避風險。我國證監(jiān)會在上市公司設置過獨立的董事指導意見,都是具有會計專業(yè)知識的董事對審計委員會主席這一職責進行承擔,設計委員會所指定內部的方針,決定了內部的審計項目,通過審核對內部的審計報告進行批準,更好的對各部門之間的關系進行協(xié)調,并向董事會及時匯報工作情況,在一定程度上保證了造價審計的獨立性,權威性。我們認為,這種機制不單單是應用于工程造價審計中,而是更廣泛的運用到各個企業(yè)管理機制當中。

(三)建筑行業(yè)的自律機制。

我國的審計由內部審計協(xié)會負責各行業(yè)的內部審計的協(xié)調和指導工作。審計協(xié)會是各個企業(yè)內部的獨立自主的審計機構的行業(yè)自律組織,在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展迅猛的社會,企業(yè)想在相關市場占有一席之地,就要樹立特別的有著高信譽的企業(yè)形象,并且需要不斷地提高企業(yè)的社會地位。為了達到這一目標,企業(yè)具自身做到遵紀守法,照章納稅,保護投資者利益,消費者權益,保障社會環(huán)境,作出客觀的公平公正評價的內在需求,這是審計協(xié)會對各個企業(yè)造價審計的工作指導并且評斷的前提條件。內部審計協(xié)會一方面要為協(xié)會成員傳播內部審計信息和知識,致力于提高內部審計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務素質,研究內部審計工作的模式,不斷開創(chuàng)內部審計工作的新局面。另一方面,各企業(yè)內部審計機構要積極主動參與內部審計協(xié)會活動,支持內部審計事業(yè)的發(fā)展,為防范內部審計風險營造一個良好的職業(yè)環(huán)境。

(四)全面造價審核機制。

全面性一直都是我們考慮問題和處理問題常用的哲學方法,在建筑工程造價管理中也要開展全面造價審核方法,這種全面性方法的應用能夠最大限度的實現(xiàn)建筑工程企業(yè)的成本控制,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。全面造價審核方法是一種對工程中各種項目距逐級審核的方法,主要是指“工程造價管理人員按照施工方案的要求,結合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工組織和施工組織設計方案等材料,在承包合同或協(xié)議書以及有關造價計算的文件規(guī)定下,實現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作?!边@種全面造價審核機制主要是對建筑工程造價管理中所使用的計算方法、所計算的工程數(shù)量等進行核對審查,同時審查工作還包括對市場動態(tài)的分析,對預算價格與實際價格進行比對等等。這種審核方法的好處在于其能夠減小審核誤差的出現(xiàn)幾率,提高審核質量,但是,這種方法需要對建筑工程的全過程活動進行審核,審核中的工作量相對較大,需要的時間也比較多,在眾多工作中不可避免的會出現(xiàn)反復勞動現(xiàn)象。

(五)重點造價審核機制。

重點造價審核機制是指“在預算審核過程中,審核人員抓住建筑工程預結算的重點項目進行審核,這里的重點項目包括兩個方面,工程量大,且費用高的分項工程的預算單價和工程量?!睂τ谶@兩個重點造價審核對象來說,都是關系到建筑工程企業(yè)造價管理的重要因素。第一,預算單價審核。預算單價是建筑工程預結算審核的重點內容之一,工程量大且費用高的建筑工程項目所需要進行造價審核的內容非常多,比如“實際施工內容與圖紙是否符合、造價換算是否正確、是否存在著高套或者低套的情況”等等,如果進行全面審核,會造成大量人力和財力的消耗,故此這種情形比較適合使用重點造價審核方法。第二,工程量審核。工程量是影響工程造價的重要因素,如果在工程造價中工程量的計算出現(xiàn)了漏算或者重復計算等現(xiàn)象,會嚴重影響工程造價的準確性,所以,工程量的審核是重點造價審核的內容之一。在實際應用中要注意,不同工程性質所進行的造價審核工作側重點也是不同的。

(六)審計工作的提前進行程序。

在招標投標階段,工程造價審計工作人員就應該進行評估,對已成功招標的文件會出現(xiàn)的漏洞,不符合規(guī)定條件的,不明確的地方進行修改,使其具有嚴密性。并且,招標的審核工作也很重要,使得訂立的合同中的內容完整,嚴謹,一旦出現(xiàn)材料價格變更等時間,可以依照合同規(guī)定進行商定。

(七)分組造價審核機制。

這種機制的突出特點是簡單容易,該造價審核機制開展的基礎是進行分組,而分組的標準是項目特征的相似程度和項目之間的關系程度,把相似程度比較高的項目規(guī)整到一個組別當中。之后是計算工程量,工程量主要是一個項目中的具體分項的工程量,同時尋找計算方式和基礎相同或相似的工程項目,以此來確定其他工程項目中工程量的計算方式,同時對于每個分組中的重點內容要進行重點審核,超找在造價計算和管理中是否存在錯誤現(xiàn)象,如果存在問題則需要進行進一步的造價審核。對于不同分組中項目的預結算結果也要進行分析比對,可以抽選其中的部分內容進行造價計算方法、參數(shù)選擇等內容的審核,進而避免審計風險。

(八)從國家的角度分析,建立健全工程造價審計的相關法律法規(guī)。

現(xiàn)如今,我國的法律制度規(guī)定內容沒有雨實際工程造價審計現(xiàn)狀相符合,涉及的案件中,審計部門敗訴的案例相繼出現(xiàn),而且越來越多。所以,建立健全工程造價審計的相關法律法規(guī),明確法律在審計工作中的地位,對現(xiàn)階段工程造價審計工作尤為重要。

(九)對比造價審核機制。

對比造價審核機制是指“將自己已建成或者尚未建成的已審核項目或已經(jīng)審查修正的項目來對比審查相類似的工程的預結算。”其工作內容主要是對工程的各種檔案和資料進行對比分析,并把分析結果匯總成完整的結論,進而尋找與之在工藝和工序上都非常相似的工程項目,把不同的種類、地區(qū)工程的造價指標總結成一個可供參考的范本。而對比的具體內容可以從三個方向著手,第一,圖紙相同的兩個不同的工程項目可以進行對比,雖然在不同工程中的基礎工程是不同的,但是圖紙相同必然會有很多相似的地方。第二,設計方式相同但是建筑面積不同的兩個工程項目在進行造價審核時可以采用對比審核機制方法,主要原因在于這樣的兩個工程在“建筑面積之比與建筑工程分項分部工程量之比基本一致”,但是如果是建筑面積相同但是設計方式不同的則可以通過對相同的地方進行對比來進行對比造價審核機制。對于對比難度比較大的項目則需要根據(jù)工程圖紙進行仔細審核,避免風險。

(十)人力資源管理的有效運用。

在工程造價的審計工作中,是否能有效的進行,其中一個最為關鍵的因素是人員的利用,在選擇造價審計技術人員時,應該對其資質,學歷,技術操作情況等進行定奪,還有進行誠信考查,明確職責。在進行工作之前,應當使其充分了解工程概況,并且和相關工程師及時溝通,使其減少工程造價中審計風險的出現(xiàn)。

二、結束語

在我國的工程造價審計中,審計人員的職責和技術水平是防范風險的基礎,技術人員需要對工程圖紙進行核對,數(shù)據(jù)對比等工作,以及進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,目的就是為防止因工程造價審計風險的不確定因素引起工程事故的發(fā)生。從源頭減少經(jīng)濟損失,減少能源的使用量,為社會和國家?guī)砀咝б?,高性能的建筑工程環(huán)境。

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