國(guó)常會(huì)明確要求在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過(guò)程結(jié)算，住建部多次提出全面推行施工過(guò)程價(jià)款結(jié)算和支付。
12月14日，上海市住建委等7部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市工程建設(shè)項(xiàng)目工程款結(jié)算和支付工作的通知》，本通知自2023年1月1日起實(shí)施。截至上海發(fā)文，關(guān)于推行施工過(guò)程結(jié)算，全國(guó)已有31省市發(fā)布相關(guān)政策文件。
1、建設(shè)單位是工程款結(jié)算和支付工作的第一責(zé)任主體。
2、本市施工總承包合同工期一年及以上或合同價(jià)5000萬(wàn)元及以上的建設(shè)工程，推行施工過(guò)程結(jié)算。
施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)
1、施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際確定，除樁基工程外，建設(shè)期間應(yīng)至少進(jìn)行一次施工過(guò)程結(jié)算。
2、房屋建筑工程的施工過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)劃分，可以按照已完成質(zhì)量驗(yàn)收的重點(diǎn)分部工程來(lái)確定。
如：樁基工程、±0.00以下地下結(jié)構(gòu)工程（含基坑圍護(hù)工程）、±0.00以上主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程以及安裝工程等。
施工過(guò)程結(jié)算周期
1、建設(shè)單位應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成施工過(guò)程結(jié)算的核對(duì)、確認(rèn)。
2、施工合同未作約定或約定不明的，期限均為建設(shè)單位收到施工總承包單位遞交的施工過(guò)程結(jié)算文件及相關(guān)資料之日起28天。
3、建設(shè)單位不得以設(shè)計(jì)變更、工程洽商等理由變相拖延結(jié)算。
預(yù)付款必須以貨幣方式支付！
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以貨幣支付作為支付工程款的基本方式，預(yù)付款必須以貨幣方式支付。
2、建設(shè)單位（或施工總承包單位）不得強(qiáng)制施工總承包單位（或?qū)I(yè)分包單位等）接受商業(yè)承兌匯票等非貨幣支付方式。
3、建設(shè)單位應(yīng)在合同約定期限內(nèi)完成工程款支付，施工合同未作約定或約定不明的，期限均為建設(shè)單位收到施工總承包單位遞交的付款申請(qǐng)后14天內(nèi)。
4、建設(shè)單位經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍不履行且影響施工單位繼續(xù)施工的，施工單位有權(quán)暫停施工并相應(yīng)順延工程日期，同時(shí)有權(quán)要求建設(shè)單位賠償停工、窩工等損失。
竣工結(jié)算
工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)辦理竣工結(jié)算，除建設(shè)工程合同另有約定或者國(guó)家、本市另有規(guī)定外，不得以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算或扣留工程價(jià)款的依據(jù)。
注：上海官方文件全文見(jiàn)文末
延伸閱讀：
今年6月，財(cái)政部、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》，自2022年8月1日起施行，自此日期起簽訂的工程合同應(yīng)按照本通知執(zhí)行。其中明確：
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%。
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