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廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站:抓機(jī)遇謀發(fā)展,打造廣東特色改革范式

自2020年住建部印發(fā)《工程造價改革工作方案》以來,廣東省立足自身優(yōu)勢,抓住大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇,堅持前瞻性思考、全局性謀劃,以深入實施“灣區(qū)通”工程,推動三地規(guī)則銜接和機(jī)制對接為改革方向,發(fā)布《廣東省工程造價改革試點工作實施方案》,探索工程造價改革新思路。

廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站:抓機(jī)遇謀發(fā)展,打造廣東特色改革范式

為加快完善工程造價市場形成機(jī)制,逐步積累改革經(jīng)驗,廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)揮先鋒指導(dǎo)作用,全省一盤棋、上下一條心,聚焦七項改革任務(wù),深入推進(jìn)造價改革工作,目前已取得階段性成果。

一、引導(dǎo)試點項目創(chuàng)新計價方式。廣東省立足大灣區(qū),聚焦“灣區(qū)通”,在59個試點項目中試行創(chuàng)新清單計價、市場詢價、自主報價、競爭定價等方式,探索完善工程造價市場競價機(jī)制,不斷總結(jié)試點項目經(jīng)驗。先后出臺價格指數(shù)測算規(guī)則、指數(shù)應(yīng)用規(guī)則、價格走勢分析、市場詢價規(guī)則、投資估算指標(biāo)模板等制度,逐步推廣與國際接軌的市場定價規(guī)則。

在省站主導(dǎo)的廣東省中醫(yī)院中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目中,采用全過程造價管理模式,通過明確目標(biāo)成本、利用市場詢價、應(yīng)用BIM技術(shù)、實施過程結(jié)算、編制資金月報等舉措,有效控制中標(biāo)價格不偏離目標(biāo)成本,項目經(jīng)驗已推廣復(fù)用。

二、改進(jìn)工程計量計價規(guī)則。以清單計量、競爭定價為導(dǎo)向,起草房屋建筑工程估算編制辦法,每月發(fā)布人工價格指數(shù)和臺班價格指數(shù),逐步推廣市場定價規(guī)則。

三、創(chuàng)新工程計價依據(jù)發(fā)布機(jī)制。打造“規(guī)則統(tǒng)一、行業(yè)共編、數(shù)據(jù)共享、動態(tài)調(diào)整”的計價依據(jù)體系,建立廣東省建設(shè)工程定額動態(tài)管理系統(tǒng)等數(shù)字化系統(tǒng),以數(shù)字賦能改革效能提升。

四、強化建設(shè)單位造價管控責(zé)任,大力推廣“N+1”模式的施工過程結(jié)算,全面增強過程管控效能。

五、嚴(yán)格施工合同履約管理,規(guī)范建筑市場秩序,推動破解“結(jié)算難”問題。

六、探索工程造價糾紛的市場化解決途徑,建設(shè)廣東省建設(shè)工程造價糾紛在線處理系統(tǒng),運用“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字造價服務(wù)”模式,提升解決工程糾紛的服務(wù)水平。

七、完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)品牌企業(yè)建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境。

推動工程造價市場化改革,是主動適應(yīng)我國新發(fā)展格局的必然要求。廣東省站通過深化認(rèn)識、明確任務(wù)、強化組織,以數(shù)字化賦能工程造價市場化改革,聯(lián)合廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司,建設(shè)適應(yīng)于工程造價管理改革腳步的定額動態(tài)查詢、市場化計價、清標(biāo)規(guī)則、指數(shù)指標(biāo)、成本管控等服務(wù)體系,廣東省造價改革工作實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

為進(jìn)一步推動工程造價改革各項任務(wù)落地見效,廣東省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站將直面改革困難,夯實主體責(zé)任,強化組織保障,深化理論研究,積累更多可復(fù)制的經(jīng)驗和成果,做好改革創(chuàng)新成果宣傳,為全國造價改革工作貢獻(xiàn)力量。

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