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官方明確:二層以上的自建房應(yīng)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工!人均不超80平!

來源:西安市住建局、中國政府網(wǎng)、湖南省住建廳等

2022年4月29日,湖南省長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣一棟居民發(fā)生事故,獲救10人,遇難53人。

2022年5月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,明確:

3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。

繼湖南出臺《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》后,陜西西安發(fā)文。

西安:建設(shè)跨度超過九米或者二層(不含)以上的自建房應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工!

官方明確:二層以上的自建房應(yīng)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工!人均不超80平!

2023年2月6日,西安市住建局發(fā)布《西安市自建房建設(shè)和使用安全管理實(shí)施意見(征求意見稿)》。明確提出:

1、強(qiáng)化房屋所有權(quán)人(使用人)第一安全責(zé)任。

2、農(nóng)村村民自建住宅原則上人均建設(shè)面積控制在80平方米以下,層數(shù)控制在3層以下(含3層),屋頂檐口至地面高度控制在10米以內(nèi),坡屋頂應(yīng)從檐口起坡,坡頂不超過2.5米。

3、建設(shè)跨度超過九米或者二層(不含)以上的自建房應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)并分別對設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé);村民自行組織施工的,村民個(gè)人應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)。

5、逐步推行農(nóng)村自建房竣工驗(yàn)收,在鎮(zhèn)街監(jiān)督下,由建房村民組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,有關(guān)信息錄入信息管理平臺。

6、嚴(yán)肅責(zé)任追究

依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改或故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

湖南:居民建設(shè)自建房應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)施工!2023年1月1日起施行

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11月23日下午,湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議表決通過《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2023年1月1日起施行。

1、《規(guī)定》在全國率先明確了居民自建房的定義。居民自建房,是指城鄉(xiāng)居民自行組織建設(shè)的私有住房(包括附屬建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施)。

2、城市、縣城現(xiàn)狀建設(shè)用地范圍內(nèi)不得新建居民自建房。

3、新建居民自建房一般不得超過三層。

4、居民建設(shè)自建房應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)施工。

5、居民自建房竣工后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,不組織竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用,擅自投入使用的,責(zé)令停止使用。

6、居民自建房應(yīng)當(dāng)鑲嵌永久性標(biāo)志牌,主要內(nèi)容包括建成時(shí)間、建設(shè)主體、施工主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

7、對違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

長沙4·29自建房倒塌事故回顧

2022年4月29日中午12時(shí)左右,湖南長沙望城區(qū)一棟建筑樓發(fā)生坍塌。

截至5月6日3時(shí)03分,事故現(xiàn)場被困、失聯(lián)人員已全部找到,其中獲救10人,遇難53人。

5月6日,國務(wù)院決定成立調(diào)查組,對湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故進(jìn)行調(diào)查。

6日上午舉行的湖南長沙居民自建房倒塌事故第七次新聞發(fā)布會上,長沙市委副書記、市長、長沙居民自建房倒塌事故應(yīng)急救援和善后處置指揮部指揮長鄭建新通報(bào),經(jīng)過緊急救援,6日3時(shí)3分,長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束,事故現(xiàn)場被困、失聯(lián)人員已全部找到,共救出10人,遇難53人。

在發(fā)布會現(xiàn)場,湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英等長沙市干部、望城區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人起立鞠躬,代表長沙市委、市政府及望城區(qū)委、區(qū)政府向所有遇難者表示沉痛哀悼,向所有遇難者家屬、受傷人員表示深切慰問,向全社會作出誠懇道歉。

目前,經(jīng)初步調(diào)查,倒塌房屋系居民自建房,共8層,其中1樓為門面,2樓為飯店,3樓為放映咖啡館,4、5、6樓為家庭旅館,7、8樓為自住房。承租戶對房屋有不同程度的結(jié)構(gòu)改動。房屋倒塌具體原因正在調(diào)查中。

據(jù)附近商戶稱,29日中午12時(shí)許,自己在店內(nèi)突然聽到巨響,腳底也傳來震動?!俺鲩T一看發(fā)現(xiàn)是旁邊的樓塌了?!鄙虘舯硎荆摌墙ǔ捎惺嗄?,一樓有門面有商戶,樓上有住戶。

附近醫(yī)學(xué)院學(xué)生拍攝的現(xiàn)場照片顯示,該樓塌了之后,廢墟堆到兩層高,側(cè)面未倒塌的樓房也有部分受損。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,按照李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國務(wù)院決定成立調(diào)查組,對湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故進(jìn)行調(diào)查。

事故調(diào)查工作將按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四個(gè)不放過”的原則,還原事故發(fā)生經(jīng)過、查明事故原因、總結(jié)事故教訓(xùn),全面客觀認(rèn)定責(zé)任,實(shí)事求是提出處理建議,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),給遇難者家屬、給全社會一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。

國務(wù)院調(diào)查組由應(yīng)急管理部牽頭,相關(guān)方面參加,同時(shí)邀請建筑、安全、法律等方面的權(quán)威專家組成專家組,為調(diào)查工作提供專業(yè)支撐。

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