關(guān)于工程結(jié)算,實(shí)操時問題頗多。
這里以16個實(shí)際案例,展示工程結(jié)算爭議的處理方法,希望能為招投標(biāo)、工程造價行業(yè)從業(yè)者帶來一些參考和啟發(fā)。
案例一:結(jié)算計(jì)價方式引發(fā)的分歧
工程完工后,乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算,結(jié)算采用清單計(jì)價方式,結(jié)算價是1200萬元,另外還有200萬元的洽商變更(此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收報告,不少材料和作法變更也無簽字)。咨詢公司在對此工程審計(jì)時依據(jù)乙方結(jié)算報價與合同價格不符,且結(jié)算的綜合單價和作法與投標(biāo)也不盡一致,另外施工圖與投標(biāo)時圖紙變化很大,已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。
因此決定以定額計(jì)價結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì),將結(jié)算施工圖全部重算,措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價格大大低于乙方的結(jié)算價。而乙方以有清單中標(biāo)價為由,堅(jiān)持以清單方式結(jié)算,不同意調(diào)整綜合單價費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭執(zhí)不下,談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定?
答 :首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收報告,不符合結(jié)算條件,應(yīng)在辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收報告后再明確結(jié)算的方式,根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。
本工程招標(biāo)時按照清單報價的方式招標(biāo),并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進(jìn)行結(jié)算,合同約定具有法律效力,那么在工程結(jié)算時就應(yīng)該遵守雙方合同的約定,咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無權(quán)改變工程的結(jié)算計(jì)價方式的。
材料和作法變更無簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù),應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù):如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會議紀(jì)要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實(shí)依據(jù),甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項(xiàng)目的變更費(fèi)用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時,甲乙雙方應(yīng)該及時辦理相應(yīng)手續(xù),避免工程以后給結(jié)算時帶來的扯皮。
在工程施工過程中出現(xiàn)變更,合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時變更部分工程價款的調(diào)整方式和辦法:如采用定額計(jì)價方式、參考近似的清單單價、雙方現(xiàn)場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格《分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表》,在出現(xiàn)變更時,可以參照這個表格看一下清單綜合單價的組成,相應(yīng)的增減變更的分項(xiàng)工程子目,重新組價,組成工程變更后新的清單單價,但管理費(fèi)率和利潤率不能修改。
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