8月31日,合肥市建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于對建筑工程施工許可證實施分階段辦理(試行)的通知》。
對符合下列條件之一的建筑工程在具備滿足施工要求的圖紙和其他要件后,建設(shè)單位可分階段申辦施工許可證:
1、層數(shù)22層及以上;
2、高度100米及以上、或跨度30米及以上;
3、單體建筑面積2萬平方米及以上;
4、總建筑面積8萬平方米及以上的住宅小區(qū);
5、地下室兩層及以上、或大型樁基礎(chǔ)、或深基坑工程施工;
6、經(jīng)確認(rèn)其他符合條件的建筑工程。
建設(shè)單位根據(jù)施工進展順序,按照如下階段劃分進行施工許可證申辦:
1、分三階段:可按“基坑支護和土方開挖施工”、“地下室和基礎(chǔ)工程施工”、“±0.000以上施工”三個階段分別申請辦理施工許可證;
2、分兩階段:可將三階段的前兩個階段合并為“±0.000以下施工”,即按“±0.000以下施工”、“±0.000以上施工”兩個階段分別申請辦理施工許可證;
3、分一階段:也可直接申辦工程整體的施工許可證,即正常履行建筑工程施工許可證辦理手續(xù)。
文件原文:
各有關(guān)單位:
為貫徹落實國家、省(市)“放管服”改革有關(guān)要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,深化工程建設(shè)項目審批制度改革,加速項目落地建設(shè),促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展,在《關(guān)于進一步優(yōu)化施工許可事項辦理的通知》(合建審改辦〔2021〕1號)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)決定對建筑工程施工許可證實施分階段辦理(試行),具體事宜通知如下:
一、關(guān)于工程施工許可證分階段申辦的范圍
為優(yōu)化我市建筑工程施工許可辦理程序,對符合下列條件之一的建筑工程在具備滿足施工要求的圖紙和其他要件后,建設(shè)單位可分階段申辦施工許可證:
(一)層數(shù)22層及以上;
(二)高度100米及以上、或跨度30米及以上;
(三)單體建筑面積2萬平方米及以上;
(四)總建筑面積8萬平方米及以上的住宅小區(qū);
(五)地下室兩層及以上、或大型樁基礎(chǔ)、或深基坑工程施工;
(六)經(jīng)確認(rèn)其他符合條件的建筑工程。
二、關(guān)于工程施工許可證分階段申辦的劃分
建設(shè)單位根據(jù)施工進展順序,按照如下階段劃分進行施工許可證申辦:
(一)分三階段:可按“基坑支護和土方開挖施工”、“地下室和基礎(chǔ)工程施工”、“±0.000以上施工”三個階段分別申請辦理施工許可證;
(二)分兩階段:可將三階段的前兩個階段——“基坑支護和土方開挖施工”和“地下室和基礎(chǔ)工程施工”合并為“±0.000以下施工”,即按“±0.000以下施工”、“±0.000以上施工”兩個階段分別申請辦理施工許可證;
(三)分一階段:也可直接申辦工程整體的施工許可證,即正常履行建筑工程施工許可證辦理手續(xù)。
三、關(guān)于工程施工許可證分階段申辦的條件說明
(一)工程用地批準(zhǔn)手續(xù)說明:已具備建筑工程用地手續(xù),即已經(jīng)簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》、或取得《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》,且《不動產(chǎn)權(quán)證書》、或《國有土地劃拔決定書》的取得,有明確的承諾時限(宜在工程進入主體施工前取得)。
(二)工程規(guī)劃許可手續(xù)說明:已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;或提供規(guī)委會會議紀(jì)要、或已取得城市規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃(設(shè)計)方案審定通知書,且《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》取得有明確承諾時限的(宜在工程進入主體施工前取得)。
(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件說明:按照證明事項承諾制要求,由建設(shè)、監(jiān)理和施工單位(包括負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)、施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目經(jīng)理簽字)出具《施工現(xiàn)場具備開工條件證明》(模板詳見“關(guān)于印發(fā)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政服務(wù)窗口辦事指南(2020年版)的通知”(合建審〔2020〕34號)“施工許可部分”)即可。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)說明:提供建設(shè)單位與施工單位的《建設(shè)工程施工合同》;依法必須招標(biāo)的工程項目還需提交中標(biāo)通知書;直接發(fā)包的工程項目提交直接發(fā)包批準(zhǔn)手續(xù)和施工合同。
除“基坑支護和土方開挖施工”階段外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確施工總承包單位,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)依法對工程實體施工質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
(五)有滿足施工需要的資金安排的說明:按照證明事項承諾制要求,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書。
施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格;按照“基坑支護和土方開挖施工”、“地下室和基礎(chǔ)工程施工”、“±0.000以上施工” 分別有滿足施工進度要求的圖紙、且已通過審圖機構(gòu)審查,出具了施工圖設(shè)計文件審查合格書。
在“地下室和基礎(chǔ)工程施工”、“±0.000以上施工”中涉及消防設(shè)計審查的,應(yīng)當(dāng)提供消防設(shè)計審查合格證明材料。
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施的說明:施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實到人。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計,并按照規(guī)定將工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可合并辦理。
具體為:在提交《建筑工程施工許可申請表》(包括工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù))后,應(yīng)當(dāng)出具《合肥市建設(shè)工程質(zhì)量安全措施情況表》及附件資料(模板詳見“關(guān)于印發(fā)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政服務(wù)窗口辦事指南(2020年版)的通知”(合建審〔2020〕34號)“施工許可部分”)。
四、幾點要求
1.分階段進行施工圖審查的,建設(shè)單位應(yīng)委托同一家施工圖審查機構(gòu)進行審查,并配合提供各階段審查所需要的施工圖設(shè)計文件。施工圖審查機構(gòu)對受委托的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.分階段申請辦理施工許可證的工程,應(yīng)在工程完工前,將《建筑工程施工許可證(基坑支護和土方開挖施工階段)》、《建筑工程施工許可證(地下室和基礎(chǔ)工程施工階段)》或《建筑工程施工許可證(±0.000以下施工施工階段)》與《建筑工程施工許可證(±0.000以上施工施工階段)》合并,可換發(fā)該項目的《建筑工程施工許可證》。
分階段的施工許可證,不能作為工程竣工驗收檔案資料,也不能作為聯(lián)合驗收申報資料。
3.基坑支護和土方開挖施工暫?;蛲旯ず?,如無法及時申請下一階段的施工許可證,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程質(zhì)量安全首要責(zé)任,涉及基坑支護超過設(shè)計使用年限,承諾采取包括回填基坑等方式在內(nèi)的有效措施保證基坑安全(見附件1)。
4.本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
特此通知。
2021年8月31日
附件1 基坑支護和土方開挖施工質(zhì)量安全承諾書.docx
附件2:合肥市建筑工程施工許可證.pdf
附件原文: