工程造價小課堂：常見實施工程變更的2類程序

# 工程造價 2021-01-07 14:23 來源：

在工程建設過程中往往最怕的就是遇到工程變更，工程變更對工程建設的經(jīng)濟性、質(zhì)量及施工進度都存在較大影響。如何應對工程變更是每個工程相關人員應考慮的問題。

工程造價小課堂：實施工程變更的2種程序

工程施工過程中出現(xiàn)的工程變更可分為監(jiān)理人指示的工程變更和施工承包單位申請的工程變更兩類。

1、監(jiān)理人指示的工程變更。

監(jiān)理人根據(jù)工程施工的實際需要或建設單位要求實施的工程變更，可以進一步劃分為直接指示的工程變更和通過與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更兩種情況。

（1）監(jiān)理人或建設單位直接指示的工程變更。監(jiān)理人直接指示的工程變更屬于必須的變更，如按照建設單位的要求提高質(zhì)量標準、設計錯誤需要進行的設計修改、協(xié)調(diào)施工中的交叉干擾等情況。此時不需征求施工承包單位意見，監(jiān)理人經(jīng)過建設單位同意后發(fā)出變更指示要求施工承包單位完成工程變更工作。

（2）與施工承包單位協(xié)商后確定的工程變更。此類情況屬于可能發(fā)生的變更，與施工承包單位協(xié)商后再確定是否實施變更，如增加承包范圍外的某項新工作等。此時，工程變更程序如下：

監(jiān)理人首先向施工承包單位發(fā)出變更意向書，說明變更的具體內(nèi)容和建設單位對變更的時間要求等，并附必要的圖紙和相關資料。
施工承包單位收到監(jiān)理人的變更意向書后，如果同意實施變更，則向監(jiān)理人提出書面變更建議。建議書的內(nèi)容包括提交包括擬實施變更工作的計劃、措施、竣工時間等內(nèi)容的實施方案以及費用要求。若施工承包單位收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，也應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。如不具備實施變更項目的施工資質(zhì)、無相應的施工機具等原因或其他理由。
監(jiān)理人審查施工承包單位的建議書，施工承包單位根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案可行并經(jīng)建設單位同意后，發(fā)出變更指示。如果施工承包單位不同意變更，監(jiān)理人與施工承包單位和建設單位協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。
變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到施工承包單位書面建議后，應與建設單位共同研究，確認存在變更的，應在收到施工承包單位書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監(jiān)理人書面答復施工承包單位。

2、施工承包單位提出的工程變更。

施工承包單位提出的工程變更可能涉及建議變更和要求變更兩類。

（1）施工承包單位建議的變更。施工承包單位對建設單位提供的圖紙、技術要求等，提出了可能降低合同價格、縮短工期或提高工程經(jīng)濟效益的合理化建議，均應以書面形式提交監(jiān)理人。合理化建議書的內(nèi)容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等，并附必要的設計文件。

監(jiān)理人與建設單位協(xié)商是否采納施工承包單位提出的建議。建議被采納并構成變更的，監(jiān)理人向施工承包單位發(fā)出工程變更指示。

施工承包單位提出的合理化建議使建設單位獲得工程造價降低、工期縮短、工程運行效益提高等實際利益，應按專用合同條款中的約定給予獎勵。

（2）施工承包單位要求的變更。施工承包單位收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形，如提高工程質(zhì)量標準、增加工作內(nèi)容、改變工程的位置或尺寸等，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。

監(jiān)理人收到施工承包單位的書面建議后，應與建設單位共同研究，確認存在變更的，應在收到施工承包單位書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應由監(jiān)理人書面答復施工承包單位。