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工程造價小課堂:工程索賠類合同價款調(diào)整

發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項,大致包括五大類:
一、工程變更類:主要包括工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工等事件。
二、物價變化類:主要包括物價波動、暫估價事件。
三、工程索賠類:主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償、索賠等事件。
四、法規(guī)變化類:主要包括法律法規(guī)變化事件。
五、其他類:主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。
經(jīng)發(fā)承包雙方確認調(diào)整的合同價款,作為追加(減)合同價款,應與工程進度款或結(jié)算款同期支付。

本期介紹工程索賠類合同價款調(diào)整。

工程造價小課堂:工程索賠類合同價款調(diào)整

工程索賠類合同價款調(diào)整事項:

(一)不可抗力

1、不可抗力的范圍

不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。

2、不可抗力造成損失的承擔(誰的損失誰承擔,工程本身第三人發(fā)包人承擔)

(1)費用損失的承擔原則。

因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加,發(fā)承包雙方應按以下原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期:

①合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承擔。

②發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用。

③承包人的施工機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔。

④停工期間,承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。

⑥工程所需清理、修復費用,由發(fā)包人承擔。

(2)工期的處理。

因發(fā)生不可抗力事件導致工期延誤的,工期相應順延。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。

發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。

(二)提前竣工(趕工補償)與誤期賠償

1、提前竣工(趕工補償)

(1)趕工費用。發(fā)包人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%不得超過定額工期的20%,超過的,應在招標文件中明示增加趕工費用。

(2)提前竣工獎勵。發(fā)承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款,明確每日歷天應獎勵額度。一般來說,雙方還應當在合同中約定提前竣工獎勵的最高限額(如合同價款的5%)。提前竣工獎勵列入竣工結(jié)算文件中,與結(jié)算款一并支付。

2、誤期賠償

發(fā)承包雙方可以在合同中約定誤期賠償費,明確每日歷天應賠償額度。一般來說,雙方還應當在合同中約定誤期賠償費的最高限額(如合同價款的5%)。誤期賠償費列入進度款支付文件或竣工結(jié)算文件中,在進度款或結(jié)算款中扣除。

(三)索賠

1、索賠的概念及分類

(1)按索賠的當事人分類:

①承包人與發(fā)包人之間的索賠。

②總承包人和分包人之間的索賠。

無論是發(fā)包人的原因還是總承包人的原因所致,分包人都只能向總承包人提出索賠要求,而不能直接向發(fā)包人提出。

(2)按索賠的目的和要求分類:

①工期索賠。

②費用索賠。

(3)按索賠事件的性質(zhì)分類:

①工程延誤索賠。

②加速施工索賠。

③工程變更索賠。

④合同終止的索賠。

⑤不可預見的不利條件索賠。

⑥不可抗力事件的索賠。

⑦其他索賠。

2、費用索賠的計算

(1)索賠費用的組成:

①人工費:數(shù)量增多、人工價格上漲、人員窩工。

②材料費:數(shù)量增多、材料單價的上漲。

③施工機具使用費:如果機械設備是承包人自有設備,一般按臺班折舊費、人工費與其他費之和計算;如果是承包人租賃的設備,一般按臺班租金加上每臺班單價分攤的施工機械進出場費計算。

④現(xiàn)場管理費:其索賠包括承包人完成合同之外的額外工作以及由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費,包括管理人員工資、辦公費、通信費、交通費等。

計算公式為:現(xiàn)場管理費索賠金額=索賠的直接成本費用×現(xiàn)場管理費率

⑤總部(企業(yè))管理費:其索賠主要指的是由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費。

⑥利息:雙方在合同中明確約定,沒有約定或約定不明確的,可以按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算。

(2)費用索賠的計算方法。

①實際費用法。

②總費用法。

③修正的總費用法。

修正的總費用法是對總費用法的改進,即在總費用計算的原則上,去掉一些不合理的因素,使其更為合理。修正的內(nèi)容如下:

a.將計算索賠款的時段局限于受到索賠事件影響的時間,而不是整個施工期。

b.只計算受到索賠事件影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失,而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失。

c.與該項工作無關的費用不列入總費用中。

d.對投標報價費用重新進行核算,即按受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價進行核算,乘以實際完成的該項工作的工程量,得出調(diào)整后的報價費用。


3、工期索賠的計算

(1)工期索賠中應當注意的問題。

①劃清施工進度拖延的責任。

②被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內(nèi)容。只有位于關鍵線路上工作內(nèi)容的滯后,才會影響到竣工日期。

(2)工期索賠的計算方法。

①直接法。

②比例計算法。

③網(wǎng)絡圖分析法。

(3)共同延誤的處理。

在這種情況下,要具體分析哪一種情況延誤是有效的,應依據(jù)以下原則:

①首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的,即確定“初始延誤”者,它應對工程拖期負責。在初始延誤發(fā)生作用期間,其他并發(fā)的延誤者不承擔拖期責任。

②如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人既可得到工期延長,又可得到經(jīng)濟補償。

③如果初始延誤者是客觀原因,則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi),承包人可以得到工期延長,但很難得到費用補償。

④如果初始延誤者是承包人原因,則在承包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人既不能得到工期補償,也不能得到費用補償。


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