本期介紹工程索賠類合同價款調(diào)整。
工程索賠類合同價款調(diào)整事項:
(一)不可抗力
1、不可抗力的范圍
不可抗力是指合同雙方在合同履行中出現(xiàn)的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。
2、不可抗力造成損失的承擔(誰的損失誰承擔,工程本身第三人發(fā)包人承擔)
(1)費用損失的承擔原則。
因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用增加,發(fā)承包雙方應按以下原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期:
①合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發(fā)包人承擔。
②發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用。
③承包人的施工機械設備損壞及停工損失,由承包人承擔。
④停工期間,承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。
⑥工程所需清理、修復費用,由發(fā)包人承擔。
(2)工期的處理。
因發(fā)生不可抗力事件導致工期延誤的,工期相應順延。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。
發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。
(二)提前竣工(趕工補償)與誤期賠償
1、提前竣工(趕工補償)
(1)趕工費用。發(fā)包人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%不得超過定額工期的20%,超過的,應在招標文件中明示增加趕工費用。
(2)提前竣工獎勵。發(fā)承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款,明確每日歷天應獎勵額度。一般來說,雙方還應當在合同中約定提前竣工獎勵的最高限額(如合同價款的5%)。提前竣工獎勵列入竣工結(jié)算文件中,與結(jié)算款一并支付。
2、誤期賠償
發(fā)承包雙方可以在合同中約定誤期賠償費,明確每日歷天應賠償額度。一般來說,雙方還應當在合同中約定誤期賠償費的最高限額(如合同價款的5%)。誤期賠償費列入進度款支付文件或竣工結(jié)算文件中,在進度款或結(jié)算款中扣除。
(三)索賠
1、索賠的概念及分類
(1)按索賠的當事人分類:
①承包人與發(fā)包人之間的索賠。
②總承包人和分包人之間的索賠。
無論是發(fā)包人的原因還是總承包人的原因所致,分包人都只能向總承包人提出索賠要求,而不能直接向發(fā)包人提出。
(2)按索賠的目的和要求分類:
①工期索賠。
②費用索賠。
(3)按索賠事件的性質(zhì)分類:
①工程延誤索賠。
②加速施工索賠。
③工程變更索賠。
④合同終止的索賠。
⑤不可預見的不利條件索賠。
⑥不可抗力事件的索賠。
⑦其他索賠。
2、費用索賠的計算
(1)索賠費用的組成:
①人工費:數(shù)量增多、人工價格上漲、人員窩工。
②材料費:數(shù)量增多、材料單價的上漲。
③施工機具使用費:如果機械設備是承包人自有設備,一般按臺班折舊費、人工費與其他費之和計算;如果是承包人租賃的設備,一般按臺班租金加上每臺班單價分攤的施工機械進出場費計算。
④現(xiàn)場管理費:其索賠包括承包人完成合同之外的額外工作以及由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘悠谄陂g的現(xiàn)場管理費,包括管理人員工資、辦公費、通信費、交通費等。
計算公式為:現(xiàn)場管理費索賠金額=索賠的直接成本費用×現(xiàn)場管理費率
⑤總部(企業(yè))管理費:其索賠主要指的是由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g所增加的承包人向公司總部提交的管理費。
⑥利息:雙方在合同中明確約定,沒有約定或約定不明確的,可以按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算。
(2)費用索賠的計算方法。
①實際費用法。
②總費用法。
③修正的總費用法。
修正的總費用法是對總費用法的改進,即在總費用計算的原則上,去掉一些不合理的因素,使其更為合理。修正的內(nèi)容如下:
a.將計算索賠款的時段局限于受到索賠事件影響的時間,而不是整個施工期。
b.只計算受到索賠事件影響時段內(nèi)的某項工作所受影響的損失,而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失。
c.與該項工作無關的費用不列入總費用中。
d.對投標報價費用重新進行核算,即按受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價進行核算,乘以實際完成的該項工作的工程量,得出調(diào)整后的報價費用。
3、工期索賠的計算
(1)工期索賠中應當注意的問題。
①劃清施工進度拖延的責任。
②被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內(nèi)容。只有位于關鍵線路上工作內(nèi)容的滯后,才會影響到竣工日期。
(2)工期索賠的計算方法。
①直接法。
②比例計算法。
③網(wǎng)絡圖分析法。
(3)共同延誤的處理。
在這種情況下,要具體分析哪一種情況延誤是有效的,應依據(jù)以下原則:
①首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發(fā)生的,即確定“初始延誤”者,它應對工程拖期負責。在初始延誤發(fā)生作用期間,其他并發(fā)的延誤者不承擔拖期責任。
②如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則在發(fā)包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人既可得到工期延長,又可得到經(jīng)濟補償。
③如果初始延誤者是客觀原因,則在客觀因素發(fā)生影響的延誤期內(nèi),承包人可以得到工期延長,但很難得到費用補償。
④如果初始延誤者是承包人原因,則在承包人原因造成的延誤期內(nèi),承包人既不能得到工期補償,也不能得到費用補償。