近年來,我國的建筑行業(yè)取得了巨大的成就。但從整體來看,建筑行業(yè)發(fā)展方式粗放,大而不強,建設(shè)項目組織實施方式和生產(chǎn)方式落后,產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不高,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,市場同質(zhì)化競爭過渡,企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。好在國家正在對建筑行業(yè)進行大刀闊斧的改革,今天,我們就來看看建筑行業(yè)的四大亂象,以期對建筑業(yè)改革有所啟發(fā)。
1、行業(yè)門檻較低,導(dǎo)致施工主體數(shù)量多,建設(shè)工程項目少,建筑市場“狼多肉少”,甲方占據(jù)市場主導(dǎo)地位,施工企業(yè)較為弱勢,且相互之間惡性競爭嚴(yán)重。
房地產(chǎn)項目及基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致建筑行業(yè)也飛速發(fā)展,同時建筑行業(yè)本身入行門檻較低,不論是在工地待久的工人還是外行,都可以輕易的進入建筑工程領(lǐng)域,而且風(fēng)險較低的加入競爭。在這種趨勢下,建筑行業(yè)的施工主體數(shù)量越來越多,其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程項目的增長速度,在這種情況下,導(dǎo)致甲方占據(jù)市場主導(dǎo)地位,一個工程幾十家、上百家企業(yè)投標(biāo)競標(biāo),眾多施工主體搶食工程項目,但是工程項目畢竟有限,能夠中標(biāo)的施工主體也是有限的,哪些沒有中標(biāo)的或者實際施工的主體該怎么辦呢?要么與中標(biāo)企業(yè)合作施工,要么從中標(biāo)企業(yè)處分包項目,這種情況的不斷發(fā)展,隨之產(chǎn)生了專門投標(biāo)工程、并進行轉(zhuǎn)包、分包,并從中收取相應(yīng)費用的人,被稱為“工程掮客”。工程掮客靠權(quán)力和私下的交易生存,不僅滋生了腐敗,而且極大的擾亂了招投標(biāo)市場,其不組織施工即成比例的從工程款中拿走大量的介紹費用,很可能使實際施工者與發(fā)包產(chǎn)生糾紛,甚至偷工減料,出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題。
甲方市場下,甲方勢必會十分強勢,總是“說一不二”,很多施工企業(yè)巴結(jié)著才拿到了工程,在施工過程中也是“逆來順受”,總是不敢或不好意思按照法律和合同去維護和爭取自己的利益,擺不正自己的位置,以乞討者的心態(tài)與甲方相處,這更加助長了甲方的強勢。施工企業(yè)應(yīng)明白,甲方與施工方是平等的民事主體,特別是在合同簽訂后,雙方都應(yīng)該遵照合同履行,否則就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。明確自己的位置的定位,才能更好的與甲方相處,才能避免相應(yīng)的矛盾,否則只會增加矛盾。
2、工程掮客泛濫,圍標(biāo)串標(biāo)嚴(yán)重
據(jù)有關(guān)報紙披露,工程掮客已經(jīng)形成了團伙,共同圍標(biāo)各種工程項目。有的串標(biāo)人花費200萬元運作“圍標(biāo)”,獲利1400萬元,回報超過600%。在部分地區(qū),一些團伙通過串聯(lián)的方式排擠合法守信的企業(yè),餓死同行,不與之同流合污的公司很難中標(biāo)。工程掮客的盛行,嚴(yán)重影響了招投標(biāo)領(lǐng)域的正常運轉(zhuǎn),同時工程轉(zhuǎn)包、違法分包也與之有著密切的聯(lián)系,在這種模式下,經(jīng)過一系列圍標(biāo)操作,下游施工方的利潤被層層剝削。圍標(biāo)團伙賺取了本屬于承建單位或者中標(biāo)企業(yè)的利潤,承建單位或者中標(biāo)企業(yè)想要獲利就必須壓縮成本,這不僅容易在施工過程中造成安全事故,而且催生了許多豆腐渣工程和不合格產(chǎn)品。工程掮客、圍標(biāo)、串標(biāo)嚴(yán)重影響了建筑市場,使建筑市場魚龍混雜,而且這種層層介紹的模式,極易產(chǎn)生各種各樣的糾紛,很多沒有經(jīng)驗的施工方也很可能掉入其他人挖好的陷阱之中。
3、施工企業(yè)墊資嚴(yán)重,建設(shè)單位付款節(jié)點滯后,拖延結(jié)算
建筑施工企業(yè)曾經(jīng)有過好日子,在上世紀(jì)九十年代初,由于大企業(yè)少,建筑企業(yè)的地位相當(dāng)高:有高達30%的預(yù)付款,定價計價以上還要有數(shù)百元每平方的人工、機械、周轉(zhuǎn)材料補貼,這樣的好日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。市場經(jīng)濟的價格和競爭激烈程度畢竟是由供求關(guān)系決定的,行政調(diào)節(jié)很難起到?jīng)Q定性作用。現(xiàn)在的巨額墊資、惡性壓價很大程度上是市場競爭的結(jié)果,大可不必抱怨業(yè)主太壞。
4、內(nèi)部承包、掛靠成為當(dāng)前工程施工的主要方式,且轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍。
在工程掮客盛行的情況下,工程領(lǐng)域出現(xiàn)了十分奇怪的現(xiàn)象:有工程的人不會干工程,沒有工程的人接不到工程!內(nèi)部承包作為建筑施工企業(yè)提高施工企業(yè)內(nèi)部員工積極性的一種手段,本身并不違法,但是隨著工程項目的減少,施工人員的增多,工程領(lǐng)域的掛靠、轉(zhuǎn)包等情形越來越多,很多建筑施工企業(yè)與實際施工人就會將“轉(zhuǎn)包”“掛靠”等情形包裝成內(nèi)部承包的方式,希望通過表面合法的形式來達到非法的目的。