2020年11月30日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》（以下簡稱改革方案），“精簡資質類別、歸并等級設置”成為本次改革的重點，工程勘察、設計、施工和監(jiān)理四大領域的資質均進行了大批量的壓減和整合，資質等級也僅保留兩級，部分資質甚至僅保留甲級。
同時，改革方案還從以下幾點著手，包括放寬相應資質的考核條件、提高承攬業(yè)務規(guī)模上限、下放部分資質的審批權限、簡化審批要求的各類證明事項等，力圖促進建筑業(yè)中小企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力。
此外，在工程招投標方面，優(yōu)化工程項目招標條件設置、完善資格審查制度等，也成為保障資質改革行動的重要措施。一起來看重點內容：
01、本次資質整合的重要方向？
改革后：
工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質；
工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質；
施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質；
工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質；
資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級或不分等級）
02、各領域具體縮減哪些？
工程勘察資質
保留綜合資質，綜合資質不分等級；
將4類專業(yè)資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。
工程設計資質
保留綜合資質；
將21類行業(yè)資質整合為14類行業(yè)資質；
將151類專業(yè)資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業(yè)和事務所資質；
綜合資質、事務所資質不分等級；
行業(yè)資質、專業(yè)資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質只設甲級）。
工程施工資質
將10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；
保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質；
將36類專業(yè)承包資質整合為18類；
將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制；
綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級；
施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。
工程監(jiān)理資質
保留綜合資質，綜合資質不分等級；
取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質；
取消事務所資質；
專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。
03、其他改革措施還有哪些利好？
除資質的整合與縮減外，住建部還將聯(lián)合其他相關部門開展以下主要行動：
放寬行業(yè)準入限制，提高承攬業(yè)務上限
住建部會同國務院有關主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質標準，大幅精簡審批條件，放寬對企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績和技術裝備等的考核要求。
適當放寬部分資質承攬業(yè)務規(guī)模上限，多個資質合并的，新資質承攬業(yè)務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業(yè)務。
下放審批權限，企業(yè)資質全國通用
開展企業(yè)資質審批權下放試點，將除綜合資質外的其他等級資質，下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院有關部門根據(jù)實際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。
企業(yè)資質全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施，嚴厲查處變相設置市場準入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務等行為，維護統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。
實行全程網(wǎng)上申報，推行審批告知承諾制
深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，加快推動企業(yè)資質審批事項線上辦理，實行全程網(wǎng)上申報和審批，逐步推行電子資質證書，實現(xiàn)企業(yè)資質審批“一網(wǎng)通辦”，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布企業(yè)資質信息。
簡化各類證明事項，凡是通過政府部門間信息共享可以獲取的證明材料，一律不再要求企業(yè)提供。
加快推行企業(yè)資質審批告知承諾制，進一步擴大告知承諾制使用范圍，明確審批標準，逐步提升企業(yè)資質審批的規(guī)范化和便利化水平。
另外，改革方案也從完善招投標制度、職業(yè)資格管理制度、加強監(jiān)督指導和信用體系建設等相關方面擬定了一系列保障措施，確保資質改革工作盡快推行落地。
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