施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件不一致，要如何結(jié)算工程價款？
專家解析
依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第二十二條、第二十三條的規(guī)定，當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當(dāng)事人請求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。
另外需要注意的是，發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，當(dāng)事人請求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價款依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中規(guī)定將投標(biāo)人參加現(xiàn)場踏勘作為評審因素，即參加得3分，不參加得0分？
專家解析
招標(biāo)人將投標(biāo)人參加現(xiàn)場踏勘情況作為評審因素不妥。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款規(guī)定，“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定，“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”。
投標(biāo)人參加現(xiàn)場踏勘是其權(quán)利，而非義務(wù)。投標(biāo)人不參加現(xiàn)場踏勘并不影響其投標(biāo)行為。因此，投標(biāo)人是否參加現(xiàn)場踏勘與合同履行無關(guān)，招標(biāo)人將投標(biāo)人參加現(xiàn)場踏勘作為評審因素屬于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條所禁止的“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)”的情形，因而是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
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