項目建設(shè)時影響工程造價的4大因素

# 工程造價 2022-06-09 13:57 來源：

一、建設(shè)方因素

建設(shè)方因素體現(xiàn)在多方面，主要原因是項目前期準備不充分。

1、在可研批復(fù)后沒有及時落實征地拆遷、資金籌措及建設(shè)手續(xù)辦理等工作。特別是在公路工程的跟蹤審計和結(jié)算審計中，經(jīng)?？梢钥吹揭驗檎鞯貨]有落實而影響工程施工進度，拆遷不到位阻擾施工等現(xiàn)象。資金籌措渠道不充分，使項目最后無法進行，成為“爛尾”工程;或者在施工期間，金融市場供應(yīng)緊縮而要求施工方墊資的，在結(jié)算時，施工方要求利息補償。

2、項目前期考查成熟度不夠，達不到應(yīng)有的深度和規(guī)范要求，工程設(shè)計階段中也無法進行深度的細化設(shè)計，使項目功能性和實用性不高。在施工階段暴露后，就可能出現(xiàn)“邊修改、邊出圖、邊施工”，使預(yù)算無法起到控制工程造價的作用，造成項目超標準設(shè)計，超預(yù)算投資等情況出現(xiàn)，使結(jié)算審計時出現(xiàn)超支。

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二、勘察、設(shè)計的疏漏與變更的因素

1、在審計工作中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)因勘察工作不細致導(dǎo)致的工程變更及費用增加等情況：公路工程中，橋梁、隧道、路基施工和地質(zhì)情況緊密相關(guān)：

因地質(zhì)勘察中鉆孔點位或鉆孔深度沒有達到設(shè)計要求，沒有反映出復(fù)雜的地質(zhì)情況，實際情況和地勘圖紙有出入，增加橋梁施工或隧道施工困難，

地質(zhì)勘察中對土質(zhì)的調(diào)查和分析不夠詳盡，在實際施工中，因不良土質(zhì)的存在需要大范圍的改良或換填等。

建筑規(guī)模及投資不大的小區(qū)域項目，勘察報告參考或借鑒附近范圍內(nèi)在建或已建成項目的地勘報告，實施過程中，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況卻不盡相同。以上幾種是常見于結(jié)算審計中因勘察的原因?qū)е陆Y(jié)算費用增加的情況。

2、設(shè)計是工程靈魂，也是項目最初階段的體現(xiàn)。它的變化和調(diào)整對整個項目的功能和造價的影響很大，特別是設(shè)計細節(jié)和說明。

在結(jié)算審計過程中，因設(shè)計的變更導(dǎo)致工程費用增加的情況比比皆是，分析其原因是多方面的，目地是為了整個項目的更加完善。如果在這種完善的過程，能夠結(jié)合設(shè)計變更情況對增減費用進行預(yù)算，進行方案的比選和優(yōu)化，相信會更有意義。

科技的不斷進步，隨著建筑信息模型(BIM)的引入和深化，提高整個建筑工程的建造效率、同時也會降低因設(shè)計變更造成費用增加的可能。

三、招標控制價編制的因素

招標控制價是招標人對工程費用控制的一種手段，可以防止惡性投標帶來的資金風(fēng)險，一般是由相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?或招標人)編制，工程量清單是合同重要的組成部分，其重要性不言而喻。編制招標控制價不僅要熟悉施工工藝和相關(guān)定額，而且要對材料的市場價格有詳細的調(diào)查和了解，并且要對其中的項目特征，結(jié)合設(shè)計圖紙進行完整的描述，否則就會產(chǎn)生爭議，影響工程結(jié)算價。

在對招標控制價的評審中，有漏項、合并項、清單描述和圖紙不符的情況以及對控制價進行“隱性”打折的情況出現(xiàn)。這些都是控制價審核中曾經(jīng)出現(xiàn)過的情況，可能會在施工過程中和結(jié)算中，出現(xiàn)爭議，進而影響工程結(jié)算造價。

四、工程施工合同的條款的因素

工程施工合同一般涉及金額大，具有標的特殊、履約期限長、監(jiān)管嚴格等特點。建筑工程施工合同涉及造價的部分一般集中在專用條款的工程計量和計價、合同價款與調(diào)整和補充條款中，包含了項目采用的清單和相關(guān)定額，對材料、人工、機械等變化風(fēng)險確定調(diào)整原則，以及未盡事宜的說明。

特別注意的是材料調(diào)整的幅度、因相關(guān)政策變化所做的調(diào)整(如人工費的調(diào)整、材料市場價格的波動、費率的變化等)、行業(yè)規(guī)范的更替(如部分集料的等級要求提高、水泥和鋼材的標準的變化)等的約定，這些都會影響工程結(jié)算價款的變化，這些是不可預(yù)料的風(fēng)險變化，但在合同簽訂立時需要加以考慮的。