建設(shè)工程標(biāo)段指一個(gè)整體工程按實(shí)施階段(勘察、設(shè)計(jì)、施工等)和工程范圍切割成工程段落并把上述段落或單個(gè)或組合起來進(jìn)行招標(biāo)的招標(biāo)客體。工程標(biāo)段即在大型的工程中分很多小段分別報(bào)給不同的施工單位，其中每一個(gè)小部分就叫一個(gè)標(biāo)段。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定：招標(biāo)人對招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。第三十四條規(guī)定，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
標(biāo)段劃分沒有具體依據(jù)，影響標(biāo)段劃分的因素很多。部分業(yè)主和招標(biāo)建筑單位在標(biāo)段劃分中，出于一些原因的考慮，在招標(biāo)時(shí)往往將標(biāo)段劃分為得較小較細(xì)，以盡可能多地滿足投標(biāo)建筑單位中標(biāo)的訴求，有的甚至將分項(xiàng)工程在劃分為獨(dú)立的標(biāo)段進(jìn)行工程招標(biāo)，給業(yè)主、建筑監(jiān)理以及建筑施工單位本身造成了諸多不便。為了對某些關(guān)鍵部位或者某些單位工程進(jìn)行有效地控制，確保工程質(zhì)量，在招標(biāo)階段將地基處理、防滲防水、核心工藝等專業(yè)性較強(qiáng)的工程進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)。
02劃分工程標(biāo)段注意事項(xiàng)
1、工程特點(diǎn)。如果工程場地集中、工程量不大、技術(shù)不太復(fù)雜，由一家承包單位總包易于管理，則一般不分標(biāo)段。但如果工地場面大、工程量大，有特殊技術(shù)要求，則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。
2、對工程造價(jià)的影響。通常情況下，一項(xiàng)工程由一個(gè)施工單位承包易于管理，同時(shí)便于勞動力，材料、設(shè)備的調(diào)佩，因而可得到交底造價(jià)。但如果是大型復(fù)雜的項(xiàng)目，對承包單位的要求就要高得多，如果不劃標(biāo)段，就可能使有能力承擔(dān)項(xiàng)目的施工單位就會減少，競爭對手少，價(jià)格就會相對較高。
3、承包單位專長的發(fā)揮。工程項(xiàng)目由單項(xiàng)工程，單位工程，或?qū)I(yè)工程組成，在考慮劃分施工標(biāo)段時(shí)，即要考慮不會產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾，又要注意各承包單位之間在空間上和時(shí)間上的銜接。
4、工地管理。從工地管理角度看，分標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮兩方面問題：一是工程進(jìn)度的銜接，二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。
5、其他因素。除以上因素，還可能會有其他影響因素如：建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí)，可先進(jìn)行部分招標(biāo)。
03合理劃分標(biāo)段
標(biāo)段劃分的最小單位是單位工程，比如：住宅小區(qū)的某棟住宅樓(含住宅樓內(nèi)的建筑、結(jié)構(gòu)、水電、暖通、消防和防雷等等);若單棟住宅樓內(nèi)有電梯等專業(yè)設(shè)備，且施工單位具有電梯安裝施工資質(zhì)，也可含在該標(biāo)段內(nèi)，否則該設(shè)備安裝工程須由施工總承包單位單獨(dú)分包或由房屋開發(fā)商另行單獨(dú)招標(biāo)。地下室的標(biāo)段界限一般以地下室的“后澆帶”或各種施工縫(如沉降縫等)為界較為適宜。
劃分標(biāo)段不僅關(guān)系到招標(biāo)活動的合法性，而且決定著與招標(biāo)人簽約的合同相對人數(shù)量，對招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理模式、實(shí)施效果都會產(chǎn)生重大的影響。標(biāo)段劃分方案在很大程度上體現(xiàn)了招標(biāo)人的招標(biāo)組織水平和招標(biāo)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，如何通過科學(xué)方法合法合理劃分標(biāo)段，使招標(biāo)結(jié)果最優(yōu)化，值得業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真探討與思考。
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