日前，省廳發(fā)布《關(guān)于2022年3—6月份房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警項目名單整改情況的通報》和《關(guān)于發(fā)布2022年3—6月份實名制管理落實整改不到位企業(yè)名單的通知》。
我廳于2022年7月對全省1443個項目和相關(guān)企業(yè)予以預(yù)警通報。
1、經(jīng)各地實地核查，1366個項目已全部整改到位，解除預(yù)警。
2、77個項目仍存在項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或未及時發(fā)放農(nóng)民工工資等問題。
對上述項目中未及時發(fā)放農(nóng)民工工資的24家施工企業(yè)，在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標(biāo)公告或簽訂合同的項目外，停止承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；
對上述項目中項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的57家施工、監(jiān)理企業(yè)予以全省通報。
3、要將限制市場準(zhǔn)入的建筑施工企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，未經(jīng)廳發(fā)文解禁，在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標(biāo)公告或簽訂合同的項目外，不得承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，不得參與省內(nèi)資質(zhì)升級和企業(yè)重組分立等審批行為，不得參與各類評優(yōu)評獎。
4、對存在未通過實名制管理系統(tǒng)考勤或履職情況不到位的項目進(jìn)行預(yù)警，并作為違法分包、轉(zhuǎn)包的線索，實施現(xiàn)場核查，情節(jié)嚴(yán)重的將依法限制市場準(zhǔn)入。
5、盡快實現(xiàn)建筑工人和現(xiàn)場管理人員考勤率100%、人員錄入率100%的目標(biāo)。
附原文：
01
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2022年3—6月份房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警項目名單整改情況的通報
蘇建函建管〔2022〕488號
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、清欠辦：
2022年，全省各級建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署要求，堅持源頭治理，多措并舉，狠抓落實，全省拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生明顯好轉(zhuǎn)。但仍存在少數(shù)工程項目未按規(guī)定落實實名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，特別是用工考勤、人員信息錄入、總包代發(fā)工資、分賬管理、銀行發(fā)放工資數(shù)據(jù)傳輸不到位等情況較為突出，存在拖欠農(nóng)民工工資的風(fēng)險和隱患。根據(jù)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付條例扎實推進(jìn)建筑工人實名制管理工作的通知》要求，我廳發(fā)布了2022年3-6月份全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資預(yù)警項目名單，對1443個項目予以預(yù)警通報。經(jīng)各地實地核查，我廳通過實名制管理平臺線上跟蹤督查，被列入預(yù)警項目的NO.2019G86地塊等1366個項目已全部于2022年9月15日前整改到位，解除預(yù)警。
下一步，我廳將繼續(xù)加大根治欠薪和實名制管理工作力度，并對各地工作落實情況予以匯總通報，同時將常態(tài)化對在建項目現(xiàn)場管理人員履職考勤情況進(jìn)行檢查，對存在未通過實名制管理系統(tǒng)考勤或履職情況不到位的項目進(jìn)行預(yù)警，并作為違法分包、轉(zhuǎn)包的線索，實施現(xiàn)場核查，情節(jié)嚴(yán)重的將依法限制市場準(zhǔn)入。各地建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》，不斷完善工作機(jī)制，督促相關(guān)在建項目按月足額發(fā)放工人工資，并盡快實現(xiàn)建筑工人和現(xiàn)場管理人員考勤率100%、人員錄入率100%的目標(biāo)，確保社會和諧穩(wěn)定。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月10日
02
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布2022年3—6月份實名制管理落實整改不到位企業(yè)名單的通知
蘇建函建管〔2022〕489號
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：
2022年，全省各級建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署要求，堅持源頭治理、多措并舉、狠抓落實，全省拖欠農(nóng)民工工資問題發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。但仍有少數(shù)工程項目未按規(guī)定落實實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度，在用工考勤、工資代發(fā)、分賬管理、銀行發(fā)放工資數(shù)據(jù)傳輸不到位等方面仍未落實到位，存在拖欠農(nóng)民工工資的風(fēng)險和隱患。根據(jù)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《建筑工人實名制管理辦法（試行）》以及《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付條例扎實推進(jìn)建筑工人實名制管理工作的通知》要求，我廳于2022年7月對全省1443個項目和相關(guān)企業(yè)予以預(yù)警通報。截至2022年9月15日，南京新化原科創(chuàng)大廈建設(shè)項目施工總承包等77個項目仍存在項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或未及時發(fā)放農(nóng)民工工資等問題。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第五十五條規(guī)定和《建筑工人實名制管理辦法（試行）》第九條、第十七條規(guī)定，經(jīng)研究決定，對上述項目中未及時發(fā)放農(nóng)民工工資的承包單位福建省誠毅工程建造有限公司等24家施工企業(yè)（名單見附件1），在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標(biāo)公告或簽訂合同的項目外，停止承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目；對上述項目中項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師考勤率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的承包單位江蘇金壇第一建筑安裝工程有限公司等57家施工、監(jiān)理企業(yè)（名單見附件2）予以全省通報；對相關(guān)項目的建設(shè)單位報省根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，視情實施聯(lián)合懲戒。自本通知發(fā)布之日起，各級行業(yè)主管部門對上述企業(yè)的不良行為，記入信用檔案。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、行政審批部門要將限制市場準(zhǔn)入的建筑施工企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，未經(jīng)廳發(fā)文解禁，在全省范圍內(nèi)除已發(fā)布中標(biāo)公告或簽訂合同的項目外，不得承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，不得參與省內(nèi)資質(zhì)升級和企業(yè)重組分立等審批行為，不得參與各類評優(yōu)評獎；對項目管理人員考勤率嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的相關(guān)企業(yè)和項目，要加大檢查力度，切實督促企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人盡快改正。
附件：1.2022年3-6月份實名制管理落實整改不到位被限制市場準(zhǔn)入企業(yè)名單.xlsx
2.2022年3-6月份實名制管理落實整改不到位被通報企業(yè)名單.xlsx
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年10月10日
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