近日，廈門市建設局發(fā)布《關于進一步優(yōu)化施工圖審查管理的通知》，本文件自印發(fā)之日起實施。
一、擴大審查豁免范圍
對于規(guī)模較小、技術簡單、質(zhì)量安全風險較小的房屋建筑和市政基礎設施工程，可免予審查，具體范圍如下：
1、施工圖設計文件免審正面清單（12項）
單體建筑面積不大于1300平方米、建筑層數(shù)不超過三層、檐口高度小于18米且無地下室的鋼筋混凝土結構民用建筑建設工程（特殊建設工程除外，學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、托兒所等人員密集場所除外）；
屬于非特殊建設工程建筑的地上部分，建筑面積不大于500平方米的商店類、餐飲類、服務類裝飾裝修工程或建筑面積不大于1000平方米的辦公室內(nèi)場所裝飾裝修工程（存在以下任一情形的裝飾裝修工程不得豁免審查：改變主體承重結構、改變建筑防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、超過設計標準增加樓面荷載、改動影響火災撲救行為）；
未涉及主體承重結構變動、未超過原設計荷載的立面改造工程；
建筑智能化專項工程；
新建、改建、擴建的城市道路工程（道路等級為城市支路，不含橋梁）；
無地下室的綠化工程管理用房建設工程;
安全等級為三級或開挖深度小于4米（安全等級為一級的除外）的基坑工程；
工業(yè)工程中的工藝、構筑物建設工程（煙囪、水塔、地上貯水（油）池、地上貯倉等高聳結構除外）；
施工過程中的臨時技術措施；
搶險救災活動使用的臨時性房屋建筑和市政基礎設施工程；
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案確定后，在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)未新改擴建建筑（即不涉及主體結構變動）的；
對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案確定后，在新增用地上新、改、擴建非公共配套服務用房的建筑物（特殊建設工程除外）。
2、丙級工程的巖土工程勘察報告免予審查
3、可采用建筑師負責方式豁免審查項目清單（4項）
新建、改建、擴建的產(chǎn)業(yè)類項目（特殊建設工程除外）、單體建筑面積不大于1200平方米的勞動密集型企業(yè)員工集體宿舍、建筑面積不大于5000平方米的多層丙類通用廠房；
屬于特殊建設工程建筑地上部分，建筑面積不大于500平方米的商店類、餐飲類、服務類或建筑面積不大于1000平方米的辦公場所室內(nèi)裝飾裝修工程（存在以下任一情形的裝飾裝修工程不得豁免審查：改變主體承重結構、改變建筑防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、超過設計標準增加樓面荷載、改動影響火災撲救行為）;
設計規(guī)模不大于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程;
建筑面積不大于5000平方米的水利泵閘工程配套用房。
二、其他相關
1、實行勘察設計質(zhì)量承諾制。
免予審查的房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位憑經(jīng)簽署的“勘察設計質(zhì)量承諾書”代替施工圖審查通過證明文件辦理施工許可手續(xù)。
2、圖紙數(shù)字化管理。
申辦施工許可前，勘察設計單位須按要求將用于實際施工的施工圖設計文件、經(jīng)簽署的“勘察設計質(zhì)量承諾書”及其他有關材料一并上傳至“廈門市勘察設計全過程信息管理系統(tǒng)”，并經(jīng)建設單位核對確認，上傳的施工圖設計文件應當依序編排、規(guī)范有效。
用于施工現(xiàn)場的圖紙應從該系統(tǒng)中打印生成，確保各階段圖紙一致性。
3、強化免審項目監(jiān)管。
市區(qū)建設行政主管部門根據(jù)市區(qū)職責分工，加強對免于施工圖事前審查項目的監(jiān)管，在項目竣工驗收前對免審項目設計質(zhì)量實行100%抽查。
文件原文：
各區(qū)建設（與交通）局，各建設、勘察設計單位，各施工圖審查機構：
為進一步深化我市工程建設項目審批制度改革，深化“放管服”改革，貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境相關要求，現(xiàn)將進一步優(yōu)化我市施工圖審查管理的相關事項通知如下：
一、擴大審查豁免范圍。對于規(guī)模較小、技術簡單、質(zhì)量安全風險較小的房屋建筑和市政基礎設施工程，可免予審查，具體范圍如下：
（一）施工圖設計文件免審正面清單
1.單體建筑面積不大于1300平方米、建筑層數(shù)不超過三層、檐口高度小于18米且無地下室的鋼筋混凝土結構民用建筑建設工程（特殊建設工程除外，學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、托兒所等人員密集場所除外）；
2.屬于非特殊建設工程建筑的地上部分，建筑面積不大于500平方米的商店類、餐飲類、服務類裝飾裝修工程或建筑面積不大于1000平方米的辦公室內(nèi)場所裝飾裝修工程（存在以下任一情形的裝飾裝修工程不得豁免審查：改變主體承重結構、改變建筑防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、超過設計標準增加樓面荷載、改動影響火災撲救行為）；
3.未涉及主體承重結構變動、未超過原設計荷載的立面改造工程；
4.建筑智能化專項工程；
5.新建、改建、擴建的城市道路工程（道路等級為城市支路，不含橋梁）；
6.無地下室的綠化工程管理用房建設工程;
7.安全等級為三級或開挖深度小于4米（安全等級為一級的除外）的基坑工程；
8.工業(yè)工程中的工藝、構筑物建設工程（煙囪、水塔、地上貯水（油）池、地上貯倉等高聳結構除外）；
9.施工過程中的臨時技術措施；
10.搶險救災活動使用的臨時性房屋建筑和市政基礎設施工程；
11.城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案確定后，在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)未新改擴建建筑（即不涉及主體結構變動）的；
12.對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案確定后，在新增用地上新、改、擴建非公共配套服務用房的建筑物（特殊建設工程除外）。
（二）丙級工程的巖土工程勘察報告免予審查
（三）可采用建筑師負責方式豁免審查項目清單
1.新建、改建、擴建的產(chǎn)業(yè)類項目（特殊建設工程除外）、單體建筑面積不大于1200平方米的勞動密集型企業(yè)員工集體宿舍、建筑面積不大于5000平方米的多層丙類通用廠房；
2.屬于特殊建設工程建筑地上部分，建筑面積不大于500平方米的商店類、餐飲類、服務類或建筑面積不大于1000平方米的辦公場所室內(nèi)裝飾裝修工程（存在以下任一情形的裝飾裝修工程不得豁免審查：改變主體承重結構、改變建筑防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、超過設計標準增加樓面荷載、改動影響火災撲救行為）;
3.設計規(guī)模不大于5萬立方米/日的小型給水、排水泵站工程;
4.建筑面積不大于5000平方米的水利泵閘工程配套用房。
二、實行勘察設計質(zhì)量承諾制。免予審查的房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位憑經(jīng)簽署的“勘察設計質(zhì)量承諾書”（模板詳見附件）代替施工圖審查通過證明文件辦理施工許可手續(xù)。
（一）建設單位對工程建設項目確屬免于審查、符合基本建設程序、設計質(zhì)量符合要求及承擔設計使用年限內(nèi)工程質(zhì)量責任等內(nèi)容進行承諾；
（二）勘察/設計單位對工程建設項目確屬免于審查、資質(zhì)等級滿足要求、勘察設計無違反強制性標準情形、勘察設計文件編制深度符合有關規(guī)定及承擔設計使用年限內(nèi)工程質(zhì)量勘察設計質(zhì)量責任等內(nèi)容進行承諾；
（三）經(jīng)簽署的“勘察設計質(zhì)量承諾書”須與勘察設計文件等材料一起上傳至“廈門市勘察設計全過程信息管理系統(tǒng)”存檔；
（四）選擇采用建筑師負責方式豁免審查的項目，項目建設單位須委托一名注冊建筑師，建設單位、設計單位與受托注冊建筑師共同作為承諾人，簽署勘察設計質(zhì)量承諾書，并共同承擔因違反承諾造成的法律責任及經(jīng)濟損失；未委托注冊建筑師負責時，應刪去承諾書中第四篇建筑師承諾和簽字版塊。
三、圖紙數(shù)字化管理。申辦施工許可前，勘察設計單位須按要求將用于實際施工的施工圖設計文件、經(jīng)簽署的“勘察設計質(zhì)量承諾書”及其他有關材料一并上傳至“廈門市勘察設計全過程信息管理系統(tǒng)”，并經(jīng)建設單位核對確認，上傳的施工圖設計文件應當依序編排、規(guī)范有效。
用于施工現(xiàn)場的圖紙應從該系統(tǒng)中打印生成，確保各階段圖紙一致性。施工過程中，施工圖需進行變更的，應及時將變更后的圖紙上傳至系統(tǒng)中，系統(tǒng)中體現(xiàn)歷次變更內(nèi)容。勘察、設計（含變更）、施工等環(huán)節(jié)的圖紙和其他過程性資料的保存、使用和監(jiān)管均通過系統(tǒng)開展，竣工圖紙的繪制工作可依托系統(tǒng)已上傳資料開展，實現(xiàn)工程建設項目的全過程數(shù)字化圖紙管理。
各有關部門可根據(jù)工作情況提出“廈門市勘察設計全過程信息管理平臺”監(jiān)管賬號開放需求，各部門在線共享一套圖紙，依托同一系統(tǒng)實施聯(lián)合監(jiān)管。
四、強化免審項目監(jiān)管。市區(qū)建設行政主管部門根據(jù)市區(qū)職責分工，加強對免于施工圖事前審查項目的監(jiān)管，在項目竣工驗收前對免審項目設計質(zhì)量實行100%抽查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)予以處理。監(jiān)督檢查主要程序如下：
（一）形成免審項目清單。市區(qū)建設行政主管部門在辦理施工許可手續(xù)環(huán)節(jié)，對免審項目的有關信息進行登記，形成免審項目清單。
（二）制定檢查計劃。確定檢查時間、檢查對象、檢查內(nèi)容及檢查組人員安排等情況。
（三）實施檢查。要求被檢企業(yè)根據(jù)檢查計劃要求完成自查并提供有關材料，檢查組成員根據(jù)檢查內(nèi)容逐項實施檢查，并對檢查發(fā)現(xiàn)問題項目的責任單位簽發(fā)整改通知書。
（四）檢查結果處理。檢查工作完成后，匯總檢查結果。根據(jù)檢查的情況，對檢查基本情況、存在問題進行通報，對違反相關法律法規(guī)的企業(yè)進行處罰。
（五）落實問題整改。要求企業(yè)針對存在的問題認真整改，在規(guī)定時限內(nèi)完成整改并書面報告整改情況。根據(jù)整改完成情況，適時組織復檢，切實落實整改。
五、其他事項。本文件自印發(fā)之日起實施，《廈門市建設局關于進一步縮小施工圖審查范圍的通知》（廈建設〔2021〕19號）同步廢止，我局已出臺文件中與本文規(guī)定不一致的，以本文規(guī)定為準。
附件：勘察設計質(zhì)量承諾書
廈門市建設局
2022年11月25日
（此件主動公開）
銳志無限綜合網(wǎng)絡，侵刪。
作為招投標一站式服務機構，銳志無限專業(yè)承攬各類標書編制與審核、工程造價咨詢、工程預結算、招標代理、資質(zhì)合作等業(yè)務。
公司在招投標行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團隊實力雄厚，經(jīng)驗豐富，業(yè)務熟練，服務用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標。
公司全天24小時為各大企業(yè)提供投標免費咨詢，歡迎您的撥打免費電話或者加客服微信咨詢。
