現(xiàn)行的竣工結算審核造價咨詢費支付模式的弊端分析

# 工程造價 2021-04-24 10:52 來源：

現(xiàn)行的竣工結算審核造價咨詢費支付模式存在著一些弊端。接下來分別從造價咨詢單位、施工企業(yè)、業(yè)主的角度進行分析。

（1）造價咨詢單位難以收到“核增額”產生的效益收費

如果工程竣工結算審核中既有“核增額”，又有“核減額”，按照現(xiàn)行的造價咨詢收費標準，應該分別計取“核增額”和“核減額”產生的效益收費。但是在工程實踐中，造價咨詢單位通常難以從受益的施工企業(yè)那里收到“核增額”相關的效益收費。

工程項目業(yè)主作為造價咨詢合同的委托方，一般是根據(jù)最終的竣工結算“核減額”，按照咨詢合同約定的比例向造價咨詢單位支付效益收費，工程業(yè)主不僅不會代為支付“核增額”相關的效益收費，而且“核增額”，會沖抵掉部分“核減額”，導致最終的竣工結算“核減額”下降，從而減少了支付給造價咨詢單位的效益收費，給造價咨詢單位帶來經濟收益上的損失。

現(xiàn)行的竣工結算審核造價咨詢費支付模式的弊端分析

（2）施工企業(yè)不因竣工結算送審價虛高而承擔任何經濟責任

在市場經濟條件下，施工企業(yè)和造價咨詢單位都是獨立的市場行為主體，在現(xiàn)行的造價咨詢收費模式下，造價咨詢單位通常都會想方設法盡量做大“核減額”，從而提局效益收費，確保自身的經濟利益。施工企業(yè)為了自身的經濟利益，也經常會有意或無意地“做高”竣工結算送審價，施工企業(yè)的行為無形之中與造價咨詢單位形成了配合。如果竣工結算送審價中的虛高部分被造價咨詢單位核減掉，對施工企業(yè)而言，沒有任何經濟損失；如果竣工結算送審價中的虛高部分沒有完全被造價咨詢單位核減掉，施工企業(yè)反而會有收益。而且在現(xiàn)行的竣工結算模式下，無論竣工結算送審價中的虛高部分是否被核減掉，施工企業(yè)并不會因為有意或無意地“做高”竣工結算送審價的行為而承擔任何經濟上的責任。

（3）業(yè)主承擔了竣工結算送審價虛高導致的額外效益收費

在工程竣工結算審核中，施工企業(yè)和造價咨詢單位的上述行為具有一定的普遍性。本文通過對所在的建行造價咨詢中心近五年完成的竣工結算審核項目的統(tǒng)計，可以看出竣工結算“核減額”占項目竣工結算送審價的比例，有的高達30%，低的核減比例也達到10%，絕大部分項目竣工結算核減的比例在20%左右。這樣高的核減比例，從一定程度上說明了施工企業(yè)的竣工結算送審價虛高。上述數(shù)據(jù)也從一定角度上說明了業(yè)主委托造價咨詢單位對竣工結算進行專業(yè)審核的必要性。造價咨詢單位發(fā)揮自身在工程造價方面的經驗和專業(yè)優(yōu)勢，幫助業(yè)主擠出竣工結算送審價中的“水分”，理應得到合同約定的造價咨詢效益收費。在現(xiàn)行的造價咨詢費支付模式下，業(yè)主須承擔因為竣工結算送審價虛高而超出合理水平的造價咨詢效益收費。

由此可見，現(xiàn)行的竣工結算審核造價咨詢費支付模式，從一定程度上鼓勵了施工企業(yè)“做高”竣工結算送審價的行為，這種行為同時配合了造價咨詢單位做大“核減額”目的的實現(xiàn)，從而導致業(yè)主承擔了較高的造價咨詢費，甚至還承擔了高于合理水平的工程竣工結算價（如果造價咨詢單位沒有能完全擠出竣工結算中的 “水分”)，這都使業(yè)主蒙受了經濟上的損失。