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現(xiàn)行的竣工結(jié)算審核造價(jià)咨詢費(fèi)支付模式的弊端分析

現(xiàn)行的竣工結(jié)算審核造價(jià)咨詢費(fèi)支付模式存在著一些弊端。接下來分別從造價(jià)咨詢單位、施工企業(yè)、業(yè)主的角度進(jìn)行分析。


(1) 造價(jià)咨詢單位難以收到“核增額”產(chǎn)生的效益收費(fèi)


如果工程竣工結(jié)算審核中既有“核增額”,又有“核減額”,按照現(xiàn)行的造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該分別計(jì)取“核增額”和“核減額”產(chǎn)生的效益收費(fèi)。但是在工程實(shí)踐中,造價(jià)咨詢單位通常難以從受益的施工企業(yè)那里收到“核增額”相關(guān)的效益收費(fèi)。


工程項(xiàng)目業(yè)主作為造價(jià)咨詢合同的委托方,一般是根據(jù)最終的竣工結(jié)算“核減額”,按照咨詢合同約定的比例向造價(jià)咨詢單位支付效益收費(fèi),工程業(yè)主不僅不會代為支付“核增額”相關(guān)的效益收費(fèi),而且“核增額”,會沖抵掉部分“核減額”,導(dǎo)致最終的竣工結(jié)算“核減額”下降,從而減少了支付給造價(jià)咨詢單位的效益收費(fèi),給造價(jià)咨詢單位帶來經(jīng)濟(jì)收益上的損失。

現(xiàn)行的竣工結(jié)算審核造價(jià)咨詢費(fèi)支付模式的弊端分析

(2)施工企業(yè)不因竣工結(jié)算送審價(jià)虛高而承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任


在市場經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)和造價(jià)咨詢單位都是獨(dú)立的市場行為主體,在現(xiàn)行的造價(jià)咨詢收費(fèi)模式下,造價(jià)咨詢單位通常都會想方設(shè)法盡量做大“核減額”,從而提局效益收費(fèi),確保自身的經(jīng)濟(jì)利益。施工企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益,也經(jīng)常會有意或無意地“做高”竣工結(jié)算送審價(jià),施工企業(yè)的行為無形之中與造價(jià)咨詢單位形成了配合。如果竣工結(jié)算送審價(jià)中的虛高部分被造價(jià)咨詢單位核減掉,對施工企業(yè)而言,沒有任何經(jīng)濟(jì)損失;如果竣工結(jié)算送審價(jià)中的虛高部分沒有完全被造價(jià)咨詢單位核減掉,施工企業(yè)反而會有收益。而且在現(xiàn)行的竣工結(jié)算模式下,無論竣工結(jié)算送審價(jià)中的虛高部分是否被核減掉,施工企業(yè)并不會因?yàn)橛幸饣驘o意地“做高”竣工結(jié)算送審價(jià)的行為而承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)上的責(zé)任。


(3) 業(yè)主承擔(dān)了竣工結(jié)算送審價(jià)虛高導(dǎo)致的額外效益收費(fèi)


在工程竣工結(jié)算審核中,施工企業(yè)和造價(jià)咨詢單位的上述行為具有一定的普遍性。本文通過對所在的建行造價(jià)咨詢中心近五年完成的竣工結(jié)算審核項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì),可以看出竣工結(jié)算“核減額”占項(xiàng)目竣工結(jié)算送審價(jià)的比例,有的高達(dá)30%,低的核減比例也達(dá)到10%,絕大部分項(xiàng)目竣工結(jié)算核減的比例在20%左右。這樣高的核減比例,從一定程度上說明了施工企業(yè)的竣工結(jié)算送審價(jià)虛高。上述數(shù)據(jù)也從一定角度上說明了業(yè)主委托造價(jià)咨詢單位對竣工結(jié)算進(jìn)行專業(yè)審核的必要性。造價(jià)咨詢單位發(fā)揮自身在工程造價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)優(yōu)勢,幫助業(yè)主擠出竣工結(jié)算送審價(jià)中的“水分”,理應(yīng)得到合同約定的造價(jià)咨詢效益收費(fèi)。在現(xiàn)行的造價(jià)咨詢費(fèi)支付模式下,業(yè)主須承擔(dān)因?yàn)榭⒐そY(jié)算送審價(jià)虛高而超出合理水平的造價(jià)咨詢效益收費(fèi)。


由此可見,現(xiàn)行的竣工結(jié)算審核造價(jià)咨詢費(fèi)支付模式,從一定程度上鼓勵了施工企業(yè)“做高”竣工結(jié)算送審價(jià)的行為,這種行為同時(shí)配合了造價(jià)咨詢單位做大“核減額”目的的實(shí)現(xiàn),從而導(dǎo)致業(yè)主承擔(dān)了較高的造價(jià)咨詢費(fèi),甚至還承擔(dān)了高于合理水平的工程竣工結(jié)算價(jià)(如果造價(jià)咨詢單位沒有能完全擠出竣工結(jié)算中的 “水分”),這都使業(yè)主蒙受了經(jīng)濟(jì)上的損失。


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