工程造價全過程控制的主要方法

# 工程造價 2022-01-10 10:15 來源：

一、事前控制中的投資決策階段

投資決策取決于國家和行業(yè)的發(fā)展趨勢以及建設(shè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向。相關(guān)職能部門可以發(fā)揮的作用相對有限，但全過程成本控制單位可以配合建設(shè)單位準確計算工程建設(shè)項目的全過程成本，包括土地成本、前期成本、工程成本、資金成本和管理成本，做好項目經(jīng)濟評價工作。

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二、事前控制中的設(shè)計階段

設(shè)計階段的成本控制是最重要的。人們常說，設(shè)計的浪費是最大的浪費。圖紙定稿后，后續(xù)管理不能從總體上控制成本。

傳統(tǒng)的工程造價管理只在工程竣工后的結(jié)算中投入大量的精力，而在決策和設(shè)計階段對造價控制卻不太重視。除防止承包人高估、高估外，未能有效控制建設(shè)工程造價。

一般來說，設(shè)計成本只占建設(shè)項目全壽命成本的1%以下，而不足1%的設(shè)計成本所承擔的工作對項目成本的影響超過75%，說明設(shè)計在項目成本的全過程控制中起著重要的作用。

施工圖一經(jīng)完成，影響工程造價的可能性只有15%左右。

1、對設(shè)計單位進行招投標

（1）設(shè)計招標有利于設(shè)計方案的競爭和選擇。通過招標擴大設(shè)計方案范圍，確保設(shè)計的先進性、合理性和準確性。

設(shè)計招標也有利于控制工程建設(shè)投資，縮短設(shè)計周期，降低設(shè)計成本。通過設(shè)計招標，對技術(shù)先進、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建筑節(jié)能環(huán)保要求、經(jīng)濟實用、外形美觀的設(shè)計方案進行了評價。

（2）采用綜合評價法確定設(shè)計單位，通過招標優(yōu)化設(shè)計方案。根據(jù)其在建設(shè)項目中的重要性，分配指標權(quán)重，邀請相關(guān)專家按照相應(yīng)的評價標準對各設(shè)計方案評價指標的滿意度進行打分，最終計算出各設(shè)計方案的綜合得分，選出得分最高的設(shè)計方案作為最好的計劃。

2、推進限額設(shè)計

目前，我國工程設(shè)計的實際情況是，設(shè)計單位和個人對工程質(zhì)量負有明確而重大的責任。

而保守設(shè)計（在不影響功能的前提下）不僅可以減少工作量，而且可以避免被追究責任，這就容易造成保守設(shè)計帶來的投資浪費。

因此，通過限額設(shè)計，可以與設(shè)計單位簽訂限額設(shè)計責任書，將工程造價與設(shè)計造價的經(jīng)濟性掛鉤，并在設(shè)計合同中明確獎懲措施。

工程造價全過程管理控制要點

一、編制施工全過程造價控制實施方案

實施計劃是成本控制的綱領(lǐng)性文件。

根據(jù)委托合同的要求和本工程的特點，編制施工階段全過程造價控制實施方案，主要包括工程概況、造價控制組織、造價控制過程、各階段咨詢內(nèi)容，可行的工作計劃等。

合理有序地安排造價工程師進場咨詢服務(wù)。

監(jiān)理部根據(jù)工程特點，配備相應(yīng)專業(yè)的造價工程師。

二、嚴格控制工程變更程序

工程項目變革是不可避免的。制定一套完善的計量、支付、變更管理辦法，突出事前控制，強化過程控制，完善事后控制。

完善設(shè)計變更程序，避免頻繁的設(shè)計變更，除糾正性變更、強迫性變更或業(yè)主要求的變更外，如施工單位提出的變更，應(yīng)在項目審批報告中報告，監(jiān)理工程師審核，業(yè)主批準后實施。工程變更的成本與變更方案相關(guān)聯(lián)。因此，在變更項目報告中描述變更處理方案時，還必須注明相應(yīng)的變更價格，以便業(yè)主在決策時充分了解，避免造價成本失控。

建設(shè)單位在設(shè)計變更中往往會做出很大的變動，特別是對于固定單價的合同項目，一般通過設(shè)計變更來改變綜合單價的內(nèi)容，從而達到變更單價的目的，實現(xiàn)“扭虧為盈”，化解和分散工程風險，但會造成業(yè)主不必要的成本增加。

三、深入現(xiàn)場及時了解、收集相關(guān)信息資料

成本管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場，及時了解情況，收集可能引起成本調(diào)整的各種資料。要注意原始資料的積累，特別是一些隱蔽工程，以及容易引起糾紛和糾紛的部位和節(jié)點，及時掌握圖像、文件等第一手資料。不能坐等和解，造成“死無據(jù)”、“亂無清”的被動局面。

四、加強工程造價動態(tài)跟蹤控制

建設(shè)項目的建設(shè)周期一般較長，市場的變化（如利率、匯率、人工、材料、機械等建設(shè)所需價格的變化）以及項目本身的變化都會對項目成本產(chǎn)生影響。為確保整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，造價工程師應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況，綜合發(fā)生并發(fā)布生產(chǎn)成本現(xiàn)狀，跟蹤工程造價，及時調(diào)整合同價格，使決策者在項目成本管理中始終處于主動地位。

五、及時進行工程結(jié)算

工程結(jié)算是成本控制的最后階段。工程結(jié)算前，應(yīng)及時收集整理各類計量支付資料，做到完整無遺漏。

在工程結(jié)算時，應(yīng)注意扣除工程預(yù)付款、保修金及甲方提供材料的等值金額，特別是對部分業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或減免部分稅費的工程，以及業(yè)主代表施工單位支付的部分費用。這些費用已包含在合同價格中，結(jié)算時容易遺漏（如勞動保險統(tǒng)籌費、排污費、水電費等），并對工程進行跟蹤和審核，造價工程師應(yīng)隨時對竣工工程進行測量和審核，竣工驗收后無需結(jié)算。