工程造價(jià)全過程控制的主要方法

# 工程造價(jià) 2022-01-10 10:15 來源：

一、事前控制中的投資決策階段

投資決策取決于國家和行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及建設(shè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展方向。相關(guān)職能部門可以發(fā)揮的作用相對(duì)有限，但全過程成本控制單位可以配合建設(shè)單位準(zhǔn)確計(jì)算工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本，包括土地成本、前期成本、工程成本、資金成本和管理成本，做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

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二、事前控制中的設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的成本控制是最重要的。人們常說，設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。圖紙定稿后，后續(xù)管理不能從總體上控制成本。

傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理只在工程竣工后的結(jié)算中投入大量的精力，而在決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)控制卻不太重視。除防止承包人高估、高估外，未能有效控制建設(shè)工程造價(jià)。

一般來說，設(shè)計(jì)成本只占建設(shè)項(xiàng)目全壽命成本的1%以下，而不足1%的設(shè)計(jì)成本所承擔(dān)的工作對(duì)項(xiàng)目成本的影響超過75%，說明設(shè)計(jì)在項(xiàng)目成本的全過程控制中起著重要的作用。

施工圖一經(jīng)完成，影響工程造價(jià)的可能性只有15%左右。

1、對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo)

（1）設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的競爭和選擇。通過招標(biāo)擴(kuò)大設(shè)計(jì)方案范圍，確保設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性和準(zhǔn)確性。

設(shè)計(jì)招標(biāo)也有利于控制工程建設(shè)投資，縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)成本。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，對(duì)技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建筑節(jié)能環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、外形美觀的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

（2）采用綜合評(píng)價(jià)法確定設(shè)計(jì)單位，通過招標(biāo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)其在建設(shè)項(xiàng)目中的重要性，分配指標(biāo)權(quán)重，邀請(qǐng)相關(guān)專家按照相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)的滿意度進(jìn)行打分，最終計(jì)算出各設(shè)計(jì)方案的綜合得分，選出得分最高的設(shè)計(jì)方案作為最好的計(jì)劃。

2、推進(jìn)限額設(shè)計(jì)

目前，我國工程設(shè)計(jì)的實(shí)際情況是，設(shè)計(jì)單位和個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。

而保守設(shè)計(jì)（在不影響功能的前提下）不僅可以減少工作量，而且可以避免被追究責(zé)任，這就容易造成保守設(shè)計(jì)帶來的投資浪費(fèi)。

因此，通過限額設(shè)計(jì)，可以與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書，將工程造價(jià)與設(shè)計(jì)造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性掛鉤，并在設(shè)計(jì)合同中明確獎(jiǎng)懲措施。

工程造價(jià)全過程管理控制要點(diǎn)

一、編制施工全過程造價(jià)控制實(shí)施方案

實(shí)施計(jì)劃是成本控制的綱領(lǐng)性文件。

根據(jù)委托合同的要求和本工程的特點(diǎn)，編制施工階段全過程造價(jià)控制實(shí)施方案，主要包括工程概況、造價(jià)控制組織、造價(jià)控制過程、各階段咨詢內(nèi)容，可行的工作計(jì)劃等。

合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)場咨詢服務(wù)。

監(jiān)理部根據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)專業(yè)的造價(jià)工程師。

二、嚴(yán)格控制工程變更程序

工程項(xiàng)目變革是不可避免的。制定一套完善的計(jì)量、支付、變更管理辦法，突出事前控制，強(qiáng)化過程控制，完善事后控制。

完善設(shè)計(jì)變更程序，避免頻繁的設(shè)計(jì)變更，除糾正性變更、強(qiáng)迫性變更或業(yè)主要求的變更外，如施工單位提出的變更，應(yīng)在項(xiàng)目審批報(bào)告中報(bào)告，監(jiān)理工程師審核，業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。工程變更的成本與變更方案相關(guān)聯(lián)。因此，在變更項(xiàng)目報(bào)告中描述變更處理方案時(shí)，還必須注明相應(yīng)的變更價(jià)格，以便業(yè)主在決策時(shí)充分了解，避免造價(jià)成本失控。

建設(shè)單位在設(shè)計(jì)變更中往往會(huì)做出很大的變動(dòng)，特別是對(duì)于固定單價(jià)的合同項(xiàng)目，一般通過設(shè)計(jì)變更來改變綜合單價(jià)的內(nèi)容，從而達(dá)到變更單價(jià)的目的，實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，化解和分散工程風(fēng)險(xiǎn)，但會(huì)造成業(yè)主不必要的成本增加。

三、深入現(xiàn)場及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料

成本管理人員應(yīng)深入現(xiàn)場，及時(shí)了解情況，收集可能引起成本調(diào)整的各種資料。要注意原始資料的積累，特別是一些隱蔽工程，以及容易引起糾紛和糾紛的部位和節(jié)點(diǎn)，及時(shí)掌握?qǐng)D像、文件等第一手資料。不能坐等和解，造成“死無據(jù)”、“亂無清”的被動(dòng)局面。

四、加強(qiáng)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)跟蹤控制

建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期一般較長，市場的變化（如利率、匯率、人工、材料、機(jī)械等建設(shè)所需價(jià)格的變化）以及項(xiàng)目本身的變化都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響。為確保整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)根據(jù)市場和現(xiàn)場情況，綜合發(fā)生并發(fā)布生產(chǎn)成本現(xiàn)狀，跟蹤工程造價(jià)，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)格，使決策者在項(xiàng)目成本管理中始終處于主動(dòng)地位。

五、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算

工程結(jié)算是成本控制的最后階段。工程結(jié)算前，應(yīng)及時(shí)收集整理各類計(jì)量支付資料，做到完整無遺漏。

在工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)注意扣除工程預(yù)付款、保修金及甲方提供材料的等值金額，特別是對(duì)部分業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或減免部分稅費(fèi)的工程，以及業(yè)主代表施工單位支付的部分費(fèi)用。這些費(fèi)用已包含在合同價(jià)格中，結(jié)算時(shí)容易遺漏（如勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)、排污費(fèi)、水電費(fèi)等），并對(duì)工程進(jìn)行跟蹤和審核，造價(jià)工程師應(yīng)隨時(shí)對(duì)竣工工程進(jìn)行測(cè)量和審核，竣工驗(yàn)收后無需結(jié)算。