中國超高層項(xiàng)目業(yè)主一般會聘請國際建筑師負(fù)責(zé)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)及擴(kuò)初設(shè)計(jì),而施工圖設(shè)計(jì)則交由本地設(shè)計(jì)院承擔(dān)。
由于本地設(shè)計(jì)院施工圖深度與中國傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)及按實(shí)結(jié)算的方式相吻合,故其設(shè)計(jì)深度及質(zhì)量不能滿足準(zhǔn)確計(jì)量及包干計(jì)價(jià)的要求,這就給項(xiàng)目的工程造價(jià)控制帶來極大的困難。解決上述問題,結(jié)合眾多超高層項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),有以下建議及措施: 01 業(yè)主應(yīng)根據(jù)超高層項(xiàng)目的業(yè)態(tài)和涉及的專業(yè),聘請建筑師、本地設(shè)計(jì)院和專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì),確保所有項(xiàng)目的專業(yè)均由設(shè)計(jì)院或相應(yīng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),使得所有的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在一開始就得到整合。 02 由于超高層項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及專業(yè)顧問來自全球,故特別還需要從一開始就要明確界定各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果文件深度要求,以確保他們所有的設(shè)計(jì)成果文件能夠符合全過程造價(jià)控制要求。 03 因本地設(shè)計(jì)院不參與招標(biāo)階段的技術(shù)標(biāo)書分析及詢標(biāo),業(yè)主應(yīng)延伸專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)的服務(wù)至招標(biāo)和施工階段,包括對所有技術(shù)回標(biāo)文件的分析,撰寫詢標(biāo)問卷,參加技術(shù)詢標(biāo),編制回標(biāo)分析報(bào)告,制定合同圖紙,于施工階段負(fù)責(zé)深化圖紙審批、物料審批等,使專業(yè)顧問能全過程地發(fā)揮他們的作用,真正體現(xiàn)專業(yè)工程由專業(yè)人士負(fù)責(zé)的理念。
04 業(yè)主應(yīng)根據(jù)超高層項(xiàng)目的施工及工程管理特點(diǎn),合理地劃分標(biāo)段,建立一個(gè)與整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開發(fā)進(jìn)度、工程管理等相吻合的合同架構(gòu)體系,實(shí)行總承包加指定分包的合同體系,其中分包工程一般劃分至專業(yè)工程??紤]到專業(yè)分包工程的相對完整性,為體現(xiàn)單一的深化設(shè)計(jì)及施工質(zhì)量責(zé)任制原則,不宜將分包工程的材料及設(shè)備抽出作為甲供。 05 除土建工程外,超高層項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、機(jī)電工程、弱電工程、精裝修工程、泛光照明工程、電梯工程等均需要承包商負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì),為減少爭議,可以采用招標(biāo)圖紙加技術(shù)規(guī)范包干計(jì)價(jià)的合同模式,即業(yè)主提供參考工程量清單,由投標(biāo)單位結(jié)合其深化設(shè)計(jì)和綜合管線設(shè)計(jì)考慮對工程量清單的修改及報(bào)價(jià),并承擔(dān)清單數(shù)量準(zhǔn)確與否的風(fēng)險(xiǎn)。 06 超高層項(xiàng)目的材料和設(shè)備數(shù)量多達(dá)成千上萬,本地業(yè)主的甲供合同模式雖然可以降低成本、控制質(zhì)量,但勢必增加業(yè)主工程管理的成本;增大了合同界面風(fēng)險(xiǎn),如合同范圍的重復(fù)或遺漏;引起質(zhì)量責(zé)任的糾紛,如系統(tǒng)調(diào)試不合格責(zé)任的界定等;增加了業(yè)主的額外責(zé)任,如甲供材料設(shè)備不能按時(shí)到場,業(yè)主要承擔(dān)承包商窩工的損失和工期延誤賠償?shù)?。因此,?yīng)盡可能地減少甲供或取消甲供 。
07 按本地慣例,施工階段構(gòu)成工程變更的內(nèi)容包括業(yè)主要求的設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)院提出的設(shè)計(jì)修改通知、承包方的技術(shù)核定單、業(yè)主的現(xiàn)場簽證等,形式多樣、內(nèi)容眾多。因此建立一套按國際慣例進(jìn)行施工階段造價(jià)控制的流程是本地業(yè)主需要考慮的。國際建筑師負(fù)責(zé)制下的變更控制體系可以直接借鑒,包括設(shè)計(jì)變更的預(yù)評估制度、工程指令制度等。 08 本地造價(jià)控制采用的是分段式的管理模式,如估算和概算由設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé),工程招標(biāo)由招標(biāo)代理負(fù)責(zé),施工階段付款及變更評估由監(jiān)理或跟蹤審計(jì)負(fù)責(zé),結(jié)算由結(jié)算審價(jià)單位負(fù)責(zé)等,全過程造價(jià)控制被人為地分解,結(jié)果是普遍導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算,預(yù)算超概算的失控情況。超高層項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)聘請工料測量師顧問,實(shí)行造價(jià)的全過程控制,即圍繞以“合同價(jià)±累計(jì)變更≤成本控制目標(biāo)”開展各階段的造價(jià)控制工作,最終將結(jié)算價(jià)控制在成本目標(biāo)范圍內(nèi)。 09 由于本地業(yè)主人員缺少使用專業(yè)顧問的經(jīng)驗(yàn),無法充分發(fā)揮顧問的作用,導(dǎo)致全過程造價(jià)控制不能有效地落實(shí)。因此,專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)有必要協(xié)助業(yè)主建立一個(gè)與使用專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)相適應(yīng)的內(nèi)部管理環(huán)境,包括工作流程、管理制度等,并且通過加強(qiáng)對業(yè)主內(nèi)部設(shè)計(jì)、工程、預(yù)算及合同管理專業(yè)人員的培訓(xùn)來減少與專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)的磨合,同時(shí)專業(yè)顧問團(tuán)隊(duì)還應(yīng)主動(dòng)與業(yè)主相關(guān)方交流溝通,更應(yīng)以遠(yuǎn)超本地設(shè)計(jì)院的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、執(zhí)業(yè)、敬業(yè)的工作態(tài)度服務(wù)業(yè)主。
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