近日,中山市住建局發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《中山市房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情關(guān)鍵措施工作指引》的通知。
《中山市房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情關(guān)鍵措施工作指引》的通知。通知明確:
施工總承包單位職責(zé):
1.施工總承包單位是疫情防控的直接責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目疫情防控工作,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,設(shè)置疫情防控管理專員,指定1名項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)疫情防控組織協(xié)調(diào)。
2.配備健康管理員、保安人員和值班人員。其中,健康管理員應(yīng)按照工程規(guī)模配備,不少于2人,負(fù)責(zé)收集員工健康狀況、監(jiān)測體溫、通風(fēng)消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個(gè)人防護(hù)用品、宣傳教育等。
3.編制工程項(xiàng)目疫情防控工作方案以及應(yīng)急處置預(yù)案,明確健康檢查、防疫消殺、信息登記和宣傳教育等工作的分工和責(zé)任人。
4.督促項(xiàng)目管理人員落實(shí)疫情防控責(zé)任,負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金,配備防疫物資(可按30天滿員使用計(jì)算,配齊備足測溫設(shè)備、水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、專業(yè)消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、84消毒劑、含氯消毒液等防疫物資),落實(shí)各項(xiàng)防控措施,組織日常檢查巡查。
5.與專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位簽訂疫情防控協(xié)議書,明確各自的防控職責(zé)并加強(qiáng)監(jiān)督管理督促各專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位等落實(shí)疫情防控措施。
6.對從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行疫情防控知識教育和培訓(xùn),并提供充足的符合要求的口罩、消毒液等防護(hù)用品。
專業(yè)承包、勞務(wù)分包等其他單位職責(zé):
1.負(fù)責(zé)對本單位人員的疫情防控管理。
2.編制分包項(xiàng)目或單項(xiàng)作業(yè)疫情防控工作方案,明確責(zé)任分工和責(zé)任人。
3.服從施工總承包單位管理,督促本單位人員履行疫情防控責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
其它:
1.對廚師、采購、保安等重點(diǎn)人員每周開展一次核酸檢測。
2.參建單位符合條件的參建人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)全員接種(至少完成第一劑接種),努力做到“應(yīng)接盡接”。未能做到“應(yīng)接盡接”的項(xiàng)目要立即進(jìn)行停工整改,整改完成后方能申請恢復(fù)施工。
3.未接種疫苗的新進(jìn)參建人員,必須在進(jìn)場后48小時(shí)內(nèi)完成第一劑疫苗接種。
4.一旦發(fā)現(xiàn)涉及疫情防控的突發(fā)異常情況,必須第一時(shí)間向?qū)俚匾咔榉揽夭块T和上級主管部門報(bào)告、第一時(shí)間停工并封閉現(xiàn)場、第一時(shí)間啟動應(yīng)急預(yù)案并響應(yīng)處置。
附原文:
關(guān)于印發(fā)《中山市房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情關(guān)鍵措施工作指引》的通知
各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署和市委、市政府的工作安排,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)把常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)部署落實(shí)、落細(xì)、落到位,我局編制了《中山市房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情關(guān)鍵措施工作指引》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:中山市房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情關(guān)鍵措施工作指引
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年8月19日
中山市房屋市政工程工地防控新冠肺炎疫情關(guān)鍵措施工作指引
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署和市委、市政府的工作安排,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)精準(zhǔn)做好復(fù)工房屋市政工程工地的疫情防控工作,切實(shí)把常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)部署落實(shí)、落細(xì)、落到位,根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于從嚴(yán)做好房屋市政工程工地疫情防控工作的緊急通知》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)參建人員流動和工地出入管理的緊急通知》等文件要求,制定本工作指引。
一、明確企業(yè)防控主體責(zé)任
建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立各單位疫情防控管理制度,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其中企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是建筑工地第一責(zé)任人。工程項(xiàng)目成立由建設(shè)單位牽頭的施工現(xiàn)場防控領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括施工總承包、監(jiān)理單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。
(一)建設(shè)單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對本單位人員的疫情防控管理。
2.對施工、監(jiān)理等單位落實(shí)疫情防控工作情況進(jìn)行督促檢查。
3.統(tǒng)籌安排項(xiàng)目疫情防控資金、物資、設(shè)施等投入工作。
4.工程項(xiàng)目發(fā)生疫情突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即要求停工并組織相關(guān)單位及時(shí)采取處置措施。
(二)監(jiān)理單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對本單位人員的疫情防控管理。
2.審查施工單位工程項(xiàng)目疫情防控工作方案以及應(yīng)急處置預(yù)案。
3.對施工單位落實(shí)疫情防控工作情況進(jìn)行督促檢查。
4.發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場防控工作開展不到位且施工單位拒不整改的,及時(shí)向政府主管部門報(bào)告。
(三)施工總承包單位職責(zé)
1.施工總承包單位是疫情防控的直接責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目疫情防控工作,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,設(shè)置疫情防控管理專員,指定1名項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)疫情防控組織協(xié)調(diào)。
2.配備健康管理員、保安人員和值班人員。其中,健康管理員應(yīng)按照工程規(guī)模配備,不少于2人,負(fù)責(zé)收集員工健康狀況、監(jiān)測體溫、通風(fēng)消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個(gè)人防護(hù)用品、宣傳教育等。
3.編制工程項(xiàng)目疫情防控工作方案以及應(yīng)急處置預(yù)案,明確健康檢查、防疫消殺、信息登記和宣傳教育等工作的分工和責(zé)任人。
4.督促項(xiàng)目管理人員落實(shí)疫情防控責(zé)任,負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金,配備防疫物資(可按30天滿員使用計(jì)算,配齊備足測溫設(shè)備、水銀溫度計(jì)、一次性醫(yī)用外科口罩、專業(yè)消毒紙巾、醫(yī)用乳膠手套、84消毒劑、含氯消毒液等防疫物資),落實(shí)各項(xiàng)防控措施,組織日常檢查巡查。
5.與專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位簽訂疫情防控協(xié)議書,明確各自的防控職責(zé)并加強(qiáng)監(jiān)督管理督促各專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位等落實(shí)疫情防控措施。
6.對從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行疫情防控知識教育和培訓(xùn),并提供充足的符合要求的口罩、消毒液等防護(hù)用品。
(四)專業(yè)承包、勞務(wù)分包等其他單位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對本單位人員的疫情防控管理。
2.編制分包項(xiàng)目或單項(xiàng)作業(yè)疫情防控工作方案,明確責(zé)任分工和責(zé)任人。
3.服從施工總承包單位管理,督促本單位人員履行疫情防控責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理
(一)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控制度。工程建設(shè)各責(zé)任主體應(yīng)建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的疫情防控工作管理體系,貫徹落實(shí)防控工作部署和有關(guān)要求,成立由總承包單位牽頭的施工現(xiàn)場防控小組,制定疫情防控工作方案、健康檢查制度、應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人員和工作職責(zé)。同時(shí),在建項(xiàng)目各參建方要進(jìn)一步強(qiáng)化房屋市政工程工地封閉式管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)出,進(jìn)場參建人員必須測量體溫并出示健康碼。建設(shè)施工、監(jiān)理單位要健全完善參建人員進(jìn)出管理制度,嚴(yán)防參建人員前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及接觸中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員。
(二)堅(jiān)決管控參建人員流動。參建單位必須確保所有參建人員“非必要不出省不離市”,必須全面掌握工地來(返)我市參建人員(含來我市探親家屬)流動情況,一旦發(fā)現(xiàn)有14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的人員、解除隔離后人員及公安部門推送的其他重點(diǎn)人員,必須立即采取規(guī)定的健康管理措施,并迅速報(bào)告屬地疫情防控部門和上級主管部門。
(三)堅(jiān)決強(qiáng)化值班值守。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行每日“零報(bào)告”制度。施工單位必須執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班值守制度,一旦發(fā)現(xiàn)涉及疫情防控的突發(fā)異常情況,必須第一時(shí)間向?qū)俚匾咔榉揽夭块T和上級主管部門報(bào)告、第一時(shí)間停工并封閉現(xiàn)場、第一時(shí)間啟動應(yīng)急預(yù)案并響應(yīng)處置。
三、加強(qiáng)疫情防控預(yù)防措施
(一)充分認(rèn)識工地傳染病防控工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,將這項(xiàng)工作作為在建工地管理的重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工人的思想教育,提高工人的防范意識和自救能力。
(二)要求各項(xiàng)目部須與上級主管部門保持聯(lián)系,隨時(shí)了解和掌握傳染病突發(fā)情況并及時(shí)向工地領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);項(xiàng)目部人員要積極參加傳染病防控知識培訓(xùn),掌握傳染病的臨床特征、個(gè)人防護(hù)措施、消毒隔離技術(shù)、疫情處置等業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高處理突發(fā)性傳染病的應(yīng)急能力。
(三)采取多種形式開展傳染病預(yù)防的宣傳教育工作,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開展傳染病預(yù)防等科普知識宣傳。
(四)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,抓好工地衛(wèi)生工作,消除衛(wèi)生死角。要求各項(xiàng)目部加強(qiáng)對食堂的衛(wèi)生管理和檢查,定期對宿舍、廁所、食堂等人群密集地進(jìn)行消毒,消除有可能導(dǎo)致傳染病傳播的各種隱患。對項(xiàng)目部的食堂、宿舍、廁所、會議室等人群聚集場所要經(jīng)常通風(fēng)換氣;工地在公共衛(wèi)生場所應(yīng)完善洗手設(shè)備,提供流動水,洗手液或消毒肥皂等。
(五)嚴(yán)格落實(shí)工地實(shí)名制系統(tǒng)登記,在疫情防控期間,堅(jiān)持落實(shí)來訪人員出入登記制度和來訪人員的體溫監(jiān)測制度,將病源隔離到工地大門外。要充分發(fā)揮用工實(shí)名制系統(tǒng)作用,確保返崗人員健康;各工程項(xiàng)目每個(gè)返崗人員須通過手機(jī)微信“粵省事”的“健康申報(bào)”功能如實(shí)登記個(gè)人近期旅居史、接觸史、身體健康狀況、來中山方式等情況。
(六)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“六個(gè)100%”要求(100%實(shí)名掃碼登記,100%核查人員行程,100%查驗(yàn)核酸檢測結(jié)果,100%接種新冠疫苗,100%做好“雙報(bào)告”,100%落實(shí)應(yīng)急值守)。
(七)參建單位符合條件的參建人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)全員接種(至少完成第一劑接種),努力做到“應(yīng)接盡接”。未能做到“應(yīng)接盡接”的項(xiàng)目要立即進(jìn)行停工整改,整改完成后方能申請恢復(fù)施工;未接種疫苗的新進(jìn)參建人員,必須在進(jìn)場后48小時(shí)內(nèi)完成第一劑疫苗接種。
四、加強(qiáng)參建人員流動管理和工地出入管理
(一)從嚴(yán)管理出行。參建人員“非必要不外出”,暫不安排旅游或探親(含親屬來粵探親),確需外出的要報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)并報(bào)備行程安排,確保不接觸涉及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的有關(guān)人員,不參加聚餐、聚會等聚集性活動。外出返回工地后,要報(bào)告異常情形及行蹤軌跡。
(二)全面掌握人員流動狀況。全覆蓋、無死角排查工地來(返)粵參建人員(含來粵探親家屬)流動情況,一旦發(fā)現(xiàn)有14天內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及其所在區(qū)縣和所在地市其他地區(qū)旅居史的人員、解除隔離后人員及公安部門推送的其他重點(diǎn)人員,要立即開展核酸檢測,并采取規(guī)定的健康管理措施,同時(shí)報(bào)告屬地疫情防控部門和上級主管部門。對近14天內(nèi)有省外其他地區(qū)旅居史的來(返)粵參建人員,進(jìn)入工地前,一律開展一次核酸檢測。
(三)嚴(yán)格施行工地全封閉管理。施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)只保留一個(gè)出入口,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理,嚴(yán)格查驗(yàn)所有出入人員的行程卡、健康碼并測量體溫。近14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市旅居史的人員不得進(jìn)入;確需進(jìn)入工地但近14天內(nèi)有省外其他地區(qū)旅居史的非參建人員,必須持有48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明。嚴(yán)禁無關(guān)人員和車輛進(jìn)入工地。
(四)暫不從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)招錄參建人員。對已招錄的參建人員,通知其暫緩來粵。
(五)項(xiàng)目部設(shè)置工地健康管理員。健康管理員重點(diǎn)督促落實(shí)每天早晚2次對所有參建人員進(jìn)行體溫測量,開展發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀的問詢,發(fā)現(xiàn)有不適癥狀的,必須及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行核酸檢測。重點(diǎn)督促對廚師、采購、保安等重點(diǎn)人員每周開展一次核酸檢測。對宿舍、辦公場所等人員密集場所,以及樓道、衛(wèi)生間、電梯間、閘機(jī)、升降機(jī)轎廂等區(qū)域督促改善通風(fēng)、定時(shí)消毒。
五、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“四個(gè)一”機(jī)制
各項(xiàng)目參建單位要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作中的“四個(gè)一”機(jī)制:一把手負(fù)總責(zé),即各級各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,組織統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位疫情防控工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工包片、下沉一級,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);組建一套專班,即各級各單位要立即成立疫情防控工作機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,實(shí)行“一日一調(diào)度、一日一報(bào)告、一事一處理”,確保防控工作有序、有力推進(jìn);制定一個(gè)方案,即明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,確保責(zé)任和措施到崗到人,要樹立底線思維,制定完善預(yù)案,做到有備無患;統(tǒng)一一個(gè)口徑,即建立健全情況報(bào)送機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。
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