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四川:取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),以,4種方式分類(lèi)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革

  近日,為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)[2019]30號(hào))要求,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)的通知。

  《實(shí)施方案》明確,在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、下放、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類(lèi)推進(jìn)改革。

  《實(shí)施方案》指出,取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的企業(yè),暫時(shí)調(diào)整適用《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))關(guān)于“工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)認(rèn)定”的規(guī)定。同時(shí),各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),在政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批中不得再對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),擬在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)按《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,申請(qǐng)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,方可在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外按規(guī)定從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。

  《實(shí)施方案》提出,部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)申請(qǐng)辦理工程企業(yè)資質(zhì)的,有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)一次性告知申請(qǐng)人辦理企業(yè)資質(zhì)所應(yīng)滿(mǎn)足的許可條件,申請(qǐng)人承諾已經(jīng)具備許可條件的,根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接做出行政審批決定。

  《實(shí)施方案》規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā),從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批等三方面實(shí)行告知承諾制,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證等兩方面優(yōu)化審批服務(wù)。

四川:取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì),以,4種方式分類(lèi)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革


附件:

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知

川建審發(fā)[2021]4號(hào)

各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén):

  為貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)[2019]30號(hào))要求,我廳制定了《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年1月6日

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案

 

按照《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔2019〕30號(hào))和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(建辦法函〔2019〕684號(hào))的工作部署,在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、下放、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類(lèi)推進(jìn)改革。

一、取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第6項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)乙級(jí)資質(zhì):省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

(二)具體改革舉措

    1.在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的企業(yè),暫時(shí)調(diào)整適用《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149 號(hào))關(guān)于“工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)認(rèn)定”的規(guī)定。同時(shí),各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),在政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批中不得再對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。

    2.工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),擬在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的,應(yīng)按《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第 149號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,申請(qǐng)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后,方可在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外按規(guī)定從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。

    3.工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)、已取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),需要辦理資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)升級(jí)和變更等業(yè)務(wù)的,按《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)辦理。

(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

    1.開(kāi)展工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)結(jié)果。

2.對(duì)于工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)資質(zhì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),應(yīng)加強(qiáng)其市場(chǎng)行為和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

3.加強(qiáng)信用監(jiān)管,完善工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用體系,逐步向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況,對(duì)失信主體加大抽查比例并開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

4.推廣應(yīng)用工程造價(jià)職業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,有效保障委托方合法權(quán)益。

5.發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,推動(dòng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。

二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)并實(shí)施告知承諾制。(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第153-155 項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定(二級(jí)及以下):縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

(二)具體改革舉措

1.按照《四川省人民政府關(guān)于中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施第三批省級(jí)管理事項(xiàng)的決定》(省政府令第341號(hào)),將工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放給自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施,省政府確定的協(xié)同改革先行區(qū)比照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同步承接省級(jí)管理事項(xiàng),承接主體為所在縣(市、區(qū))人民政府、省級(jí)以上園區(qū)管委會(huì)。

2.工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批實(shí)施告知承諾,具體要求按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施告知承諾的通知》(川建審發(fā)〔2020〕128號(hào))執(zhí)行。

3.具體申報(bào)流程由自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在地人民政府或園區(qū)管委會(huì)自行制定。

(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1.按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管的原則,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在地人民政府或園區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)管,特別是通過(guò)告知承諾取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)通過(guò)核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等方式加強(qiáng)管理。

2.開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)結(jié)果。

3.加強(qiáng)信用監(jiān)管,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

4.發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第38—41、43項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(施工總承包部分二級(jí)、部分三級(jí),專(zhuān)業(yè)承包部分一級(jí)、部分二級(jí)、部分三級(jí)、特種工程專(zhuān)業(yè)承包) :省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén);

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(施工總承包部分三級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包部分三級(jí)、預(yù)拌混凝土、模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)):設(shè)區(qū)的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、擴(kuò)權(quán)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén);

3.建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(乙級(jí)及以下、勞務(wù)) :省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén);

4.建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(部分乙級(jí)及以下) :省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén);

5.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(專(zhuān)業(yè)乙級(jí)) :省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

(二)具體改革舉措

1.工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)申請(qǐng)辦理工程企業(yè)資質(zhì)的,有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)一次性告知申請(qǐng)人辦理企業(yè)資質(zhì)所應(yīng)滿(mǎn)足的許可條件,申請(qǐng)人承諾已經(jīng)具備許可條件的,根據(jù)申請(qǐng)人承諾直接做出行政審批決定。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批流程按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)告知承諾審批實(shí)施方案〉的通知》(川建審發(fā)〔2018〕247號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。

3.各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)實(shí)施審批的企業(yè)資質(zhì)告知承諾制申報(bào)流程。

(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1.認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)地核查工作辦法(試行)》,核查企業(yè)申報(bào)工程業(yè)績(jī)是否真實(shí)有效,基本建設(shè)程序是否合法合規(guī)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實(shí)際情況不相符的(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更除外),有關(guān)主管部門(mén)要責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì),并列入建筑市場(chǎng)“黑名單”。被撤銷(xiāo)資質(zhì)企業(yè)自資質(zhì)被撤銷(xiāo)之日起3年內(nèi)不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。

2.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)人員、設(shè)備是否滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),注冊(cè)人員注冊(cè)單位與社保繳納單位是否一致,在建工程項(xiàng)目是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包以及掛靠等情形,項(xiàng)目主要管理人員是否到崗履職等實(shí)施監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)結(jié)果。

3.加強(qiáng)信用監(jiān)管,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

4.健全和完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保相關(guān)信息公開(kāi)、完整、準(zhǔn)確。

四、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾制(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第44項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā):省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

(二)具體改革舉措

1.工商登記注冊(cè)地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證核發(fā)的,有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)一次性告知申請(qǐng)人辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可所應(yīng)滿(mǎn)足的許可條件,申請(qǐng)人承諾已經(jīng)具備許可條件,并提交相關(guān)申報(bào)材料的,主管部門(mén)經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。

2.依托相關(guān)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行電子化申報(bào)和審批,并積極推進(jìn)與有關(guān)部門(mén)信息共享,對(duì)能夠通過(guò)信息共享方式獲取、核驗(yàn)的材料,不再要求申請(qǐng)人提供。

3.申請(qǐng)人有不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的,不適用告知承諾制。

(三)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施

1.強(qiáng)化事中監(jiān)管。通過(guò)信息系統(tǒng)電子化核驗(yàn)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查以及企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)管等措施,對(duì)有關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件、不具備安全生產(chǎn)條件的,對(duì)其依法責(zé)令限期整改,或?qū)嵤嚎?、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等處罰。

2.強(qiáng)化事后監(jiān)管。嚴(yán)格開(kāi)展事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)核,對(duì)事故責(zé)任主體依法實(shí)施暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等處罰,并對(duì)其建筑施工活動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

3.強(qiáng)化信用監(jiān)管。依法公開(kāi)許可審批以及事中事后監(jiān)管信息,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。將違法失信主體納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

五、從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批實(shí)行告知承諾制(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第45項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批:縣級(jí)以上地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)行政主管部門(mén)。

(二)具體改革舉措

在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi),申請(qǐng)辦理生活垃圾(含糞便)經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批的,由有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)一次性告知申請(qǐng)人辦理審批所應(yīng)滿(mǎn)足的許可條件,申請(qǐng)人承諾已經(jīng)具備許可條件的,經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)做出審批決定。

(三)事中事后監(jiān)管措施

1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的依法撤銷(xiāo)許可證件。

2.構(gòu)建生活垃圾全過(guò)程監(jiān)管體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管。

3.推動(dòng)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)信息公開(kāi)。

六、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第160項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn):省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。

(二) 具體改革舉措

1.依托有關(guān)政務(wù)信息平臺(tái),實(shí)行電子化申報(bào)和審批。

2.積極推進(jìn)與有關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享,不再要求申請(qǐng)人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書(shū)等材料。

(三)事中事后監(jiān)管措施

1.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,對(duì)管理不規(guī)范,儀器設(shè)備、技術(shù)人員配備不到位,技術(shù)能力不達(dá)標(biāo),質(zhì)量控制措施不落實(shí),數(shù)據(jù)不能溯源,偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)告的,依法進(jìn)行處理并公開(kāi)結(jié)果。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,向社會(huì)公布建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用狀況,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

七、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證優(yōu)化審批服務(wù)(“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)清單第161項(xiàng))

(一)審批部門(mén)

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā):縣級(jí)以上地方燃?xì)夤芾聿块T(mén)。

(二)具體改革舉措

1.縣級(jí)以上地方燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)依托有關(guān)政務(wù)信息平臺(tái),實(shí)行電子化申報(bào)和審批。

2.依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐,不再要求申請(qǐng)人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書(shū)等材料。

(三)事中事后監(jiān)管措施

1.開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,通過(guò)信息公示、抽查、抽驗(yàn)等方式,綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,依法查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)結(jié)果。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

本實(shí)施方案自下發(fā)之日起施行。

 

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