3月20日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實施方案》（粵府辦〔2023〕5號，以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》明確,發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,支持民間投資參與重大工程項目建設(shè)。加強交通、水利等項目招投標行為監(jiān)管，依法必須招標的項目不得違法限定投標人所有制形式，不得違法設(shè)定與招標采購項目具體特點和實際需要不相適應的資格、技術(shù)、商務條件等。投標人或其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可通過12345熱線、招標投標行政監(jiān)督部門公布的投訴舉報渠道反映;涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計劃，原則上要提前向社會公開，并向民間資本推介。支持民營企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲能、太陽能發(fā)電、風電、充電樁等能源類項目，不得在布局規(guī)劃、指標安排、資源出讓、核準（備案）手續(xù)辦理、并網(wǎng)運營等方面對民間投資設(shè)置附加條件和歧視性條款。

《實施方案》強調(diào),在政府投資招投標領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵政府投資項目對民營企業(yè)投標人免除投標擔保。依法依規(guī)完成招投標的政府投資項目，不得由施工單位墊資建設(shè)，不得以民營企業(yè)中標為由滯緩資金撥付、決算審計“加碼”。

《實施方案》還提出，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設(shè)。嚴格落實政府采購支持創(chuàng)新政策，加大對民營企業(yè)開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持力度。對雖無銷售業(yè)績，但經(jīng)相應資質(zhì)機構(gòu)驗證，符合國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量規(guī)范要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，允許參加廣東省相關(guān)工程政府投資項目的投標。

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