日前，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2022〕19號，以下簡稱《實施意見》），《實施意見》提出5個方面、23項重點任務(wù)、77條具體措施。

《實施意見》在政府采購和招投標(biāo)方面提出如下重點措施：

進一步規(guī)范招投標(biāo)主體行為，強化招標(biāo)人主體責(zé)任，將監(jiān)管重心從事前審批核準(zhǔn)向事中事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)移；

推動將招投標(biāo)相關(guān)審計內(nèi)容列入審計方案，持續(xù)加大對圍標(biāo)串標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題的審計力度；

健全全省一體化“企業(yè)碼”服務(wù)體系，以營業(yè)執(zhí)照為企業(yè)身份信任源點，全面關(guān)聯(lián)企業(yè)各類常用電子證照，加快推進“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章+電子簽名”在招投標(biāo)平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)場景應(yīng)用；

全面清理政府采購領(lǐng)域違反公平競爭的規(guī)定做法，清理違規(guī)設(shè)置的政府采購備選庫、名錄庫、資格庫等。依法必須招標(biāo)項目不得提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績、取得非強制資質(zhì)認證、設(shè)立本地分支機構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制；

清理規(guī)范政府采購投標(biāo)保證金，嚴格按照規(guī)定做好已收取保證金的自查清退工作，存在違規(guī)收取質(zhì)量保證金或其它沒有法律依據(jù)保證金情況的，及時退還相關(guān)保證金。

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