問(wèn)

投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前10分鐘遞交投標(biāo)文件時(shí)，由于工作人員疏忽，未檢查到該投標(biāo)文件密封不嚴(yán)實(shí)的問(wèn)題，因此接收了其投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，其他投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)該投標(biāo)文件未按要求密封(實(shí)際上只是密封口密封不嚴(yán)，且開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控)，提出應(yīng)拒收其投標(biāo)文件的要求。此要求是否合理？

答

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。實(shí)際操作中，對(duì)投標(biāo)文件密封完好的要求應(yīng)當(dāng)在合理范圍內(nèi)，投標(biāo)文件封裝存在輕微瑕疵但不影響實(shí)質(zhì)封閉性的，不應(yīng)拒收。以上反映的問(wèn)題需要結(jié)合具體情況進(jìn)行判斷，具體可向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門咨詢。

問(wèn)

《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令）規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的，必須招標(biāo)。此處的“合同估算價(jià)”應(yīng)如何理解？

答

《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展改革委2018年第16號(hào)令）中的“合同估算價(jià)”，指的是采購(gòu)人根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算、有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定和市場(chǎng)價(jià)格水平等因素合理估算的項(xiàng)目合同金額。沒(méi)有計(jì)價(jià)規(guī)定情況下，采購(gòu)人可以根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算的工程量，按照市場(chǎng)價(jià)格水平合理估算項(xiàng)目合同金額；必要時(shí)，采購(gòu)人可以通過(guò)市場(chǎng)詢價(jià)方式來(lái)合理估算項(xiàng)目合同金額。

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