“政采云”平臺(tái)推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)

# 招標(biāo)信息 2023-01-12 09:54 來源：

　　對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)乃至上下游的供應(yīng)商投標(biāo)人來說，能夠參與到“政采云”平臺(tái)中，成為政采云采購(gòu)單位是很有必要的一件事情。在成為政采云采購(gòu)單位之前我們來了解一下“政采云”平臺(tái)的詳情。

　　“政采云”平臺(tái)于2017年12月啟動(dòng)上線，2018年2月起在全市正式全面推廣，采購(gòu)單位采購(gòu)120萬元以下的貨物，均可在“政采云”平臺(tái)電子賣場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)。目前，政采云”平臺(tái)建設(shè)初見成效，全市入駐采購(gòu)單位740個(gè)(其中市本級(jí)400個(gè)，市轄區(qū)單位340個(gè))，網(wǎng)上超市供應(yīng)商140家，平臺(tái)上架商品3000種，商品類目涵蓋辦公設(shè)備、辦公用品、計(jì)算機(jī)設(shè)備、辦公耗材等方面。

　　充分發(fā)揮平臺(tái)功能，推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)

　　“政采云”平臺(tái)服務(wù)，通過云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)公開透明、信息資源的共享共用，為采購(gòu)單位和供貨商提供更優(yōu)質(zhì)便捷的線上服務(wù)，使他們公平地獲得采購(gòu)信息和商業(yè)機(jī)會(huì)，省去線下發(fā)布公告、制作標(biāo)書、抽取和組織專家評(píng)審等環(huán)節(jié)。為遏制政府采購(gòu)價(jià)格“虛高”問題，預(yù)防腐敗行為的滋生，讓政府采購(gòu)成為“陽(yáng)光下的交易”。2018年3月—4月，我市向全社會(huì)公開征集“政采云”平臺(tái)網(wǎng)上超市、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)供應(yīng)商，共征集到包括蘇寧、史泰博、國(guó)美、企事通、歐菲斯等國(guó)內(nèi)知名電商在內(nèi)的140家供應(yīng)商。眾多電商入駐北海市“政采云”平臺(tái)，以2%-25%的優(yōu)惠率為全市各級(jí)采購(gòu)單位提供商品及服務(wù)，既引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破本地市場(chǎng)壟斷，增強(qiáng)了透明度，又促進(jìn)了公平交易，在很大程度上抑制了腐敗行為的發(fā)生。采購(gòu)單位在平臺(tái)采購(gòu)的全流程實(shí)行網(wǎng)上公開，有跡可循，有效避免了權(quán)力尋租空間，實(shí)現(xiàn)物有所值的目標(biāo)，有效解決信息不對(duì)稱、價(jià)格高、質(zhì)量差、效率低等廣為詬病的問題，從而促進(jìn)政府采購(gòu)更加陽(yáng)光透明、廉潔高效。截至今年4月底，采購(gòu)單位已在平臺(tái)上通過網(wǎng)上超市、反向競(jìng)價(jià)和在線詢價(jià)的方式，完成交易170單，交易金額180.44萬元。

　　完善制度措施，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)

　　北海市財(cái)政局、市政府采購(gòu)中心結(jié)合政府采購(gòu)改革和“政采云”實(shí)施情況，加強(qiáng)相互溝通、協(xié)同調(diào)研，研究出臺(tái)了北海市政府采購(gòu)電子化交易“政采云”平臺(tái)實(shí)施采購(gòu)方案，對(duì)平臺(tái)的采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額、違約處理、監(jiān)督監(jiān)管等方面作出明確規(guī)定。完善網(wǎng)上交易工作機(jī)制和規(guī)則，強(qiáng)化采購(gòu)單位主體責(zé)任，通過規(guī)范“政采云”平臺(tái)的采購(gòu)需求模板和驗(yàn)收流程，倒逼采購(gòu)單位提出采購(gòu)需求時(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，驗(yàn)收環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格規(guī)范，降低因需求不清、驗(yàn)收不嚴(yán)帶來的給供應(yīng)商有空可鉆、以次充好、以假亂真的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行和入駐供應(yīng)商管理，將探索出臺(tái)北海市政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)采購(gòu)管理暫行辦法，使采購(gòu)單位在使用平臺(tái)采購(gòu)時(shí)“有法可依”，同時(shí)約束采購(gòu)單位、供應(yīng)商的行為，防止雙方合謀、暗箱操作行為的發(fā)生，提升防范政府采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動(dòng)廉政建設(shè)

　　政采云”平臺(tái)包含了預(yù)警、監(jiān)控、備案、審批等實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，及誠(chéng)信考核、履約評(píng)價(jià)、質(zhì)疑投訴、產(chǎn)品追溯、異議申訴等救濟(jì)及利益保障系統(tǒng)。監(jiān)管方式從加強(qiáng)事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管“更透明”。目前，在平臺(tái)上已完成交易的170單采購(gòu)信息全流程公開并實(shí)行管理記錄，每一采購(gòu)活動(dòng)、行為的各個(gè)環(huán)節(jié)都在公開、公正、公平且透明的環(huán)境中運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)單位自主網(wǎng)上下單、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)、支付等活動(dòng)。同時(shí)，通過交易數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析和監(jiān)管，使監(jiān)管更加高效、及時(shí)、精準(zhǔn)，為線上采購(gòu)編織了一張嚴(yán)密的“監(jiān)督網(wǎng)”，不僅大大降低社會(huì)監(jiān)督成本，也更有效地消除采購(gòu)過程中存在的幕后交易、黑箱操作等各種腐敗現(xiàn)象，從源頭上防范腐敗，推動(dòng)我市政府采購(gòu)廉政建設(shè)。

　　總的來說， “政采云”平臺(tái)，為政府采購(gòu)營(yíng)造了一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，也在無形中為政府采購(gòu)的反腐工作筑起了一道“防火墻”，推動(dòng)政府采購(gòu)廉政建設(shè)工作不斷向縱深發(fā)展，政府采購(gòu)工作更加廉潔高效。