采購(gòu)人可以在開標(biāo)當(dāng)天就發(fā)出中標(biāo)公告嗎？

# 招標(biāo)信息 2023-01-14 14:33 來源：

問：采購(gòu)人可以在開標(biāo)當(dāng)天就發(fā)出中標(biāo)公告嗎？

答：是可以的。對(duì)于急需的政府采購(gòu)項(xiàng)目，當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在當(dāng)天完成評(píng)審，同時(shí)代理機(jī)構(gòu)也在當(dāng)天就把評(píng)標(biāo)報(bào)告送達(dá)采購(gòu)人后，采購(gòu)人可以在當(dāng)天發(fā)出中標(biāo)公告。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十八條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

采購(gòu)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。

采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第六十九條　采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

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問：兩家供應(yīng)商的法定代表人是夫妻關(guān)系，能投同一個(gè)標(biāo)嗎？

答：可以?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》第十八條中明確，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。法律法規(guī)中并未禁止法定代表人是夫妻或親戚的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條第一款單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

問：因中標(biāo)供應(yīng)商拒簽采購(gòu)合同，導(dǎo)致合同簽訂時(shí)間超過30天，采購(gòu)人還可以順延第二名候選人嗎？

答：可以。中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，如果采購(gòu)人對(duì)第二名候選人的中標(biāo)金額等投標(biāo)條款不滿意，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十九條中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。

問：詢價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目中，可以要求供應(yīng)商提供樣品嗎？

答：詢價(jià)采購(gòu)不宜讓供應(yīng)商提供樣品。因?yàn)樵儍r(jià)采購(gòu)的適用條件是，采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。另外，財(cái)政部87號(hào)令中對(duì)于樣品的提供也作出了明確規(guī)定：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。雖然財(cái)政部87號(hào)令不適用與詢價(jià)采購(gòu)方式，但應(yīng)當(dāng)借鑒。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法》第三十二條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第二十二條第一款采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。

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問：兩家屬于同一商會(huì)組織的供應(yīng)商參與同一項(xiàng)目，能認(rèn)定為惡意串通嗎？

答：不能僅僅因?yàn)閮杉夜?yīng)商同屬一個(gè)商會(huì)組織就直接判定其惡意串通?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》中明確，屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商，按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，屬于惡意串通。所以除了同屬一個(gè)商會(huì)組織外，還要看相關(guān)供應(yīng)商是否按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

法律依據(jù)為《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條　有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購(gòu)活動(dòng)；...