（節(jié)選自《采購(gòu)文件編制指南》）

合同解除

合同解除，是指合同當(dāng)事人一方或者雙方依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，依法解除合同效力的行為。

一、合同解除的條件

（1）法定解除

《民法典》第五百六十三條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。

（2）協(xié)議解除

《民法典》第五百六十二條規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成立時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同。

因此，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律以及采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況，如果發(fā)生以下情況，可以允許解除項(xiàng)目合同。

①由于不可抗力致使項(xiàng)目合同的全部義務(wù)不能履行；

②由于合同一方在合同約定的期限內(nèi)沒(méi)有履行合同，且在被允許推遲履行的合理期限內(nèi)仍未履行；

③由于一方違約，以致嚴(yán)重影響訂立項(xiàng)目合同時(shí)所期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)或致使項(xiàng)目合同的履行成為不必要；

④合同一方違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定，損害采購(gòu)人或供應(yīng)商的利益。

二、合同解除法律后果

《民法典》第五百六十六條規(guī)定，合同解除后，尚未履行的，應(yīng)終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并要求賠償損失。

1.恢復(fù)原狀，指恢復(fù)到訂約前的狀態(tài)?；謴?fù)原狀時(shí)，原物存在的，應(yīng)當(dāng)返還原物，原物不存在的，如果原物是種類物，可以用同一種類物返還?；謴?fù)原狀還包括：返還財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的孳息；支付一方在財(cái)產(chǎn)占有期間為維護(hù)該財(cái)產(chǎn)所花費(fèi)的必要費(fèi)用；因返還財(cái)產(chǎn)所支出的必要費(fèi)用。

2.其他補(bǔ)救措施，包括請(qǐng)求修理、更換、重做、減價(jià)、支付違約金、賠償損失的措施。

3.賠償損失：協(xié)議解除合同的，當(dāng)事人在協(xié)議中免除了對(duì)方損害賠償責(zé)任的，協(xié)議生效后，不得再請(qǐng)求賠償；因不可抗力解除合同，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但在不可抗力發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施減少損失擴(kuò)大而沒(méi)有采取的，應(yīng)對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任；解除只向?qū)?lái)發(fā)生效力的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償另一方因違反合同受到的損失；解除溯及既往的，違約方應(yīng)當(dāng)支付受害方因訂立合同、準(zhǔn)備履行合同和因恢復(fù)原狀而支出的費(fèi)用；損害賠償額應(yīng)當(dāng)包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。

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