在2022年廣東省營商環(huán)境評價中，深圳政府采購營商環(huán)境蟬聯(lián)第一。深圳市財政部門以“陽光采購”為核心，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為依托，積極打造集制度化、透明化、公平化等于一體的深圳政府采購最優(yōu)營商環(huán)境，為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境，降低企業(yè)投標(biāo)成本，增加中小企業(yè)投標(biāo)機會。

　　采購流程更透明。據(jù)市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室副主任袁峰介紹，目前，深圳市政府采購整個招投標(biāo)活動已移至線上，供應(yīng)商可通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地、免費便捷地獲取采購信息，完成從供應(yīng)商注冊到領(lǐng)取中標(biāo)通知書的操作，實現(xiàn)政府采購全流程網(wǎng)上交易、閉環(huán)監(jiān)管。此舉有效提升了采購效率，增加包括中小企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)的投標(biāo)機會，做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的同時，每年為中小企業(yè)節(jié)省投標(biāo)成本超億元。

　　采購過程更公平。在政府采購意向公開方面，市財政局要求各級采購人公開全年采購意向，以便潛在供應(yīng)商盡早獲取采購信息，提早做好投標(biāo)準(zhǔn)備；在政府采購行政裁決方面，深圳財政部門在全國率先建立了“三隨機兩公開一橫一縱相互制衡”裁決內(nèi)控機制，為中小企業(yè)建立公平有效的救濟渠道，切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益。

　　建立“四機制五措施”。市財政局建立了招標(biāo)文件常見問題審查機制，明確24項禁止事項，禁止對供應(yīng)商實行差別待遇。包括：建立采購人內(nèi)控建設(shè)分級管理機制，將采購人落實政府采購支持中小企業(yè)政策等情況納入評價范圍，對采購人建立激勵約束機制；建立采購合同履約抽檢評價機制，將履約抽檢情況在網(wǎng)上公開；建立供應(yīng)商誠信管理機制，根據(jù)供應(yīng)商誠信狀況實行獎優(yōu)罰劣。同時，市財政局出臺《政府采購業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作服務(wù)規(guī)則》，開設(shè)制度匯編、知識庫等網(wǎng)站專題專欄，制訂《政府采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本》，建立政府采購聯(lián)席會議等溝通協(xié)商機制，開展政府采購績效管理等五項措施。

　　出臺創(chuàng)新支持政策。市財政局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事宜的通知》，提高中小企業(yè)預(yù)留份額比例，加大評審優(yōu)惠力度，全力保障款項支付；推出政府采購訂單融資政策，搭建政府采購訂單融資線上服務(wù)平臺，用政府采購合同的信用價值幫助中小企業(yè)融資增信，為中小企業(yè)提供更加便捷、高效、優(yōu)惠的融資服務(wù)；推行“承諾+信用”準(zhǔn)入管理，可通過主管部門官網(wǎng)查驗等方式進行證明的事項，不要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料或證明，最大程度減輕投標(biāo)負(fù)擔(dān)。

　　市財政局負(fù)責(zé)人表示，將堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動深圳經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，助力市場主體不斷發(fā)展壯大。

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