開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)翻閱投標文件嗎？

# 招標信息 2023-03-12 13:55 來源：

問：開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)翻閱投標文件嗎？

開標結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)翻閱<a href=

答：采購人或采購代理機構(gòu)可以依法查詢供應(yīng)商的投標文件及評審資料，但必須要遵守政府采購相關(guān)保密規(guī)定。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十五條采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)組織評標工作，并履行下列職責(zé)：

（八）核對評標結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評標委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；...

問：開標前，代理機構(gòu)可以聯(lián)系供應(yīng)商嗎？

答：可以。法律對此并未禁止。但要注意，聯(lián)系過程中不得泄露或間接泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標情況。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第七十八條采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴重的，給予警告，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報；采購代理機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款：

（十）開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標情況的；...

問：供應(yīng)商未收到質(zhì)疑答復(fù)，可以向財政部門進行投訴嗎？

答：財政部94號令中明確，采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，質(zhì)疑供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)依法向財政部門提起投訴。

法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。

問：供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》中，只有模板沒有填寫內(nèi)容，可以通過澄清方式讓其補正嗎？

答：不能。評審流程已經(jīng)開始，如果供應(yīng)商忘記填寫《中小企業(yè)聲明函》，那么代表該供應(yīng)商不能享受中小企業(yè)扶持政策，應(yīng)當依法進行處理。

法律依據(jù)為《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十一條中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。

問：開標前十分鐘，兩家供應(yīng)商同時進入開標室，可以認定為串通投標嗎？

答：不能單單因為兩家供應(yīng)商同時到場就判定其串通投標。《政府采購法實施條例》和財政部87號令中對于供應(yīng)商串通的情形已經(jīng)做出了明確，應(yīng)當按法定情形進行判定。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標人的投標文件相互混裝；

（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。