陜西省人民政府辦公廳印發(fā)復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知（以下簡稱《通知》），有關(guān)招標(biāo)采購方面舉措如下：
01、清除招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘
主要事項(xiàng)
清理取消要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或采購人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為，同步完善與統(tǒng)一開放的招投標(biāo)和政府采購市場(chǎng)相適應(yīng)的監(jiān)管模式
具體措施
1.積極探索監(jiān)管新模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建設(shè)覆蓋省市縣三級(jí)，涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的陜西省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)。
2.持續(xù)清理政府采購活動(dòng)中違反公平競爭的行為，重點(diǎn)清理要求供應(yīng)商必須在項(xiàng)目所在地設(shè)立分公司或辦事處以及對(duì)供應(yīng)商差別化待遇等問題
3.定期開展政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)。
4.組織開展省級(jí)單位政府采購工作評(píng)價(jià)
02、清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為
主要事項(xiàng)
清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，清理通過劃分企業(yè)等級(jí)、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫、注冊(cè)、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競爭的行為
具體措施
1.動(dòng)態(tài)清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法。
2.建立完善公平競爭審査舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制
03、優(yōu)化水利工程招投標(biāo)手續(xù)
主要事項(xiàng)
推行水利工程在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)同步發(fā)售或者下載資格預(yù)審文件（或招標(biāo)文件）。取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件
具體措施
1.認(rèn)真落實(shí)《水利部關(guān)于暫時(shí)調(diào)整實(shí)施〈水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定有關(guān)條款的通知》。
2.在審核發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，及時(shí)糾正與《水利部關(guān)于暫時(shí)調(diào)整實(shí)施〈水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定＞有關(guān)條款的通知＞不符合的內(nèi)容。
3.在核準(zhǔn)上報(bào)的招標(biāo)實(shí)施方案時(shí)，取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定’的條件
04、推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革
主要內(nèi)容
拓展電子招投標(biāo)交易平臺(tái)功能推動(dòng)平臺(tái)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)信息共享，實(shí)行在線提交發(fā)票和工程款支付網(wǎng)上查詢；加快推進(jìn)開標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同簽訂和變更等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)及合同管理全線上辦理、全環(huán)節(jié)留痕
05、進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍
主要事項(xiàng)
在貨物報(bào)關(guān)、銀行貸款、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、政府采購等業(yè)務(wù)領(lǐng)域推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中互通互認(rèn)滿足企業(yè)、個(gè)人在網(wǎng)上辦事時(shí)對(duì)于身份認(rèn)證、電子證照、加蓋電子簽章文檔的業(yè)務(wù)需求。依托全國一體化政務(wù)數(shù)據(jù)共享樞紐，支撐系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證證書等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。支持水電氣暖等公用事業(yè)企業(yè)通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在線獲取企業(yè)、個(gè)人辦理業(yè)務(wù)所需的證照信息
06、建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈
主要內(nèi)容
在市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、行政許可及接受日常監(jiān)管、公共服務(wù)過程中，及時(shí)全面記錄市場(chǎng)主體行為及信用信息，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)分級(jí)分類“信用+智慧’監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息全方位公示、多場(chǎng)景應(yīng)用、全流程追溯
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