評審專家在簽字前擅自離開應(yīng)該如何處理？

答：評審報告上簽字是專家的法定義務(wù)?！墩少彿▽嵤l例》第四十一條第二款要求：評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。

法律依據(jù)：

《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十六條評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。評審專家以外的其他人員不得獲取評審勞務(wù)報酬。

如果地方?jīng)]有集采機構(gòu)，代理機構(gòu)可以承攬涉密項目嗎？

答：不可以。納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購集中采購機構(gòu)，對于目前沒有設(shè)立集中采購機構(gòu)的地方，且設(shè)立有一定困難的，必須明確一個機構(gòu)來承擔(dān)集中采購的執(zhí)行工作。可采取委托上級集中采購機構(gòu)、或同一地域的集中采購機構(gòu)代理采購、或調(diào)整集中采購目錄等方法解決。不得將集中采購目錄以內(nèi)的采購項目委托給非集中采購機構(gòu)代理采購，采購主體違法，因此采購結(jié)果再公平也違法。由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。

法律依據(jù)：

《政府采購法》第十八條采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。

代理機構(gòu)被沒收的“違法所得”包括收取的采購代理費嗎？

答：代理費用只要按照招標(biāo)文件載明的比例收取，不屬于違法所得。

法律依據(jù)：

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第七十八條采購代理機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款。

供應(yīng)商對需求論證公示提出質(zhì)疑，代理機構(gòu)是否必須答復(fù)？

答：“需求論證公示”是采購人確定采購需求向社會公眾的征求意見的一種形式“，需求論證公示”中的“需求”，不是采購文件。供應(yīng)商對需求有異議，可以向征求意見方提出，供采購人在確定采購需求參考，無需以質(zhì)疑形式提出。法律法規(guī)沒有規(guī)定需要回復(fù)。

法律依據(jù)：

《政府采購法》第五十二條供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。

采購人委托某公司采購項目，發(fā)布招標(biāo)公告后，有權(quán)更換代理機構(gòu)嗎？

答：采購人和采購代理機構(gòu)存在委托關(guān)系，任何一方提前終止合同就必須承擔(dān)違約責(zé)任。

法律依據(jù)：

《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）第十三條代理機構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜，應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費用收取方式及標(biāo)準、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項，約定雙方權(quán)利義務(wù)。

代理機構(gòu)被處“禁止代理業(yè)務(wù)”，項目實施一半，怎么辦？

答：采購代理機構(gòu)被監(jiān)管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，從處罰通知書生效之日，已失去了代理資格和權(quán)限，已經(jīng)開始執(zhí)行的項目，可以終止的應(yīng)當(dāng)及時終止，確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。已實行電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的，該采購代理機構(gòu)失去了登錄系統(tǒng)的權(quán)限，無論政府采購任何環(huán)節(jié)都無法操作。

法律依據(jù)：

《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》（財庫〔2018〕2號）第二十二條受到財政部門禁止代理政府采購業(yè)務(wù)處罰的代理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時停止代理業(yè)務(wù)，已經(jīng)簽訂委托代理協(xié)議的項目，按下列情況分別處理：（一）尚未開始執(zhí)行的項目，應(yīng)當(dāng)及時終止委托代理協(xié)議；（二）已經(jīng)開始執(zhí)行的項目，可以終止的應(yīng)當(dāng)及時終止，確因客觀原因無法終止的應(yīng)當(dāng)妥善做好善后工作。

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