問

行政機關(guān)因工作需要，擬聘用臨時人員數(shù)十人，費用超過200萬元/年。是否可以與每個擬聘用的臨時人員直接簽訂勞動合同，支付工資、社保等費用，而不納入政府采購？

答

行政機關(guān)聘用人員，簽訂勞動合同，支付工資、社保等費用，不屬于政府采購行為。

問：

凡是涉及強制性認證的功能參數(shù)都應(yīng)當作為實質(zhì)性條件嗎？還是采購人可以根據(jù)采購需要來確定？如應(yīng)急廣播設(shè)備，由有線網(wǎng)、無線電和音頻融合而成。無線電涉及型號核準，音頻涉及3C認證。偏離無線電功能會導(dǎo)致喪失應(yīng)急屬性，偏離音頻播放功能會導(dǎo)致喪失廣播屬性，且這兩項強制性認證均以功能來判定是否應(yīng)當認證，請問其功能參數(shù)應(yīng)當作為實質(zhì)性要求，還是可以僅作為評審因素？

答：

為了保證政府采購過程和采購結(jié)果合法，國家對采購過程和采購結(jié)果的強制性要求都應(yīng)該作為招標的實質(zhì)性條件。如果投標人不符合要求，投標應(yīng)做無效處理。

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