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湖北出臺招投標和政府采購領域“降成本15條”

3月29日獲悉,湖北省公共資源交易中心(湖北省政府采購中心)近日印發(fā)《降低交易成本優(yōu)化營商環(huán)境工作措施》,制定了招投標和政府采購領域優(yōu)化營商環(huán)境的15項工作措施,包括降低招標投標交易成本、深入推行遠程異地評標常態(tài)化、持續(xù)推進招投標全流程電子化、進一步開展"評定分離"改革、落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策、開展優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗復制推廣等6個方面,深入優(yōu)化我省公共資源交易和政府采購環(huán)境。

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  持續(xù)降低招標投標交易成本

  ?在工程建設招投標領域全面推行以電子保函(保單)替代現(xiàn)金繳納投標保證金;引導銀行、擔保和保險機構(gòu)下調(diào)電子保函保單手續(xù)費率。

  ?持續(xù)落實降費減負政策,使用財政性資金進行政府采購工程招標投標活動的,不得收取投標保證金和履約保證金;非政府采購工程投標保證金不得超過招標項目估算價的1%,且最高不超過50萬元;工程質(zhì)量保證金預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的1.5%。

  ?加快沉淀投標保證金清理退還。嚴格規(guī)范招標投標交易擔保行為,在招標文件中規(guī)范約定招標投標交易擔保形式、金額或比例、收退時間等。

  ?鼓勵招標人根據(jù)項目特點和投標人誠信狀況,在招標文件中明確減免投標保證金的措施。

  深入推行遠程異地評標常態(tài)化

  ?實現(xiàn)全省規(guī)模標準以上的政府投資項目遠程異地評標100%,逐步擴大遠程異地評標項目應用范圍。

  ?優(yōu)化省遠程異地評標協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)功能,進一步完善遠程異地評標軟硬件設施,配備隔夜評標條件。

  ?在已實現(xiàn)全省遠程異地評標"一網(wǎng)運行"的基礎上,配合推動評標專家全省"一庫"建設。

  ?探索建立跨省跨區(qū)域交流合作機制,積極穩(wěn)妥推進跨省遠程異地評標常態(tài)化。

  持續(xù)推進招投標全流程電子化

  ?完善電子招投標交易平臺相關系統(tǒng)功能,實現(xiàn)招標人、中標人等交易主體合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理。

  ?配合省公共資源交易監(jiān)管局、省財政廳推動電子招投標交易平臺通過省公共資源電子服務系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)信息共享,實現(xiàn)工程款支付網(wǎng)上查詢。

  ?推廣應用電子營業(yè)執(zhí)照"一網(wǎng)通投",制定電子招投標交易平臺應用系統(tǒng)開發(fā)方案并完成系統(tǒng)開發(fā)。

  進一步開展"評定分離"改革

  ?配合省公共資源交易監(jiān)督管理局等部門修訂完善"評定分離"規(guī)則,在房建市政領域持續(xù)開展"評定分離"改革。

  落實支持中小企業(yè)發(fā)展政策

  ?落實支持中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展政策的主體責任,對小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目)適宜由中小企業(yè)和個體工商戶提供的,應當專門面向中小企業(yè)和個體工商戶采購,超過前述金額的采購項目適宜由中小企業(yè)和個體工商戶提供的,預留采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)和個體工商戶采購。

  開展招投標和政府采購典型經(jīng)驗復制推廣

  ?在全省范圍內(nèi)開展"招標計劃提前發(fā)布"、"政府采購合同融資"、"打造無涉企保證金縣市"等典型經(jīng)驗復制推廣工作。

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