中紀(jì)委要?jiǎng)诱娓窳恕?/p>
3月15日,新華社公布的十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告(全文)提到,“探索推行行賄人‘黑名單’制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為”。3月17日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官方微信在題為《今年,將制定和完善這些制度機(jī)制!》的文章中,也提出將探索推行行賄“黑名單”制度。
說(shuō)到行賄“黑名單”制度,有人可能會(huì)回想起前些年最高檢推出的行賄犯罪檔案查詢(xún)制度。在預(yù)防腐敗犯罪、引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等方面,該制度均發(fā)揮了積極作用。據(jù)最高檢此前統(tǒng)計(jì),2012年至2014年11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理行賄犯罪檔案查詢(xún)434萬(wàn)次,涉及579萬(wàn)家單位、791萬(wàn)人。其中超九成查詢(xún)與項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)有關(guān)。在此期間,有關(guān)部門(mén)和業(yè)主單位對(duì)經(jīng)查詢(xún)有行賄犯罪記錄的2090家單位、2426人進(jìn)行了處置。不過(guò),由于國(guó)家監(jiān)察體制改革,2018年8月,行賄犯罪檔案查詢(xún)工作宣告中止。
反腐敗永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,我國(guó)反腐敗工作向縱深推進(jìn)、國(guó)家監(jiān)察體制改革不斷深化,中紀(jì)委提出堅(jiān)持受賄行賄一起查,探索推行行賄“黑名單”制度,必將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重大的影響?! ?/p>
以招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)為例,很多公司的老總都認(rèn)為“跑關(guān)系”“要關(guān)系”高于一切。要不然,那么多家公司投標(biāo),憑什么讓你承攬項(xiàng)目?可一旦跑動(dòng)起來(lái),難免會(huì)在違法違規(guī)違紀(jì)的邊緣“瘋狂試探”。去拜訪業(yè)主,總得表示表示吧?雙方對(duì)坐清談,多沒(méi)勁!具體談些啥?如何正確判斷一個(gè)項(xiàng)目的法規(guī)適用?母公司與子公司、總公司與分公司投標(biāo),如何判斷他們是否是合格的投標(biāo)人……不行不行,這些問(wèn)題自己一談就露怯了,哪有給錢(qián)給卡給禮品更實(shí)際。今后,這條路行不通了!只要行賄,就將被列入“黑名單”嚴(yán)肅查處。
專(zhuān)家指出,中紀(jì)委擬推行行賄“黑名單”制度,將徹底打破招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)“潛規(guī)則”,變“業(yè)主引領(lǐng)”為“知識(shí)引領(lǐng)”,把廣大招投標(biāo)行業(yè)參與者“拉回正途”,踏踏實(shí)實(shí)鉆研招投標(biāo)知識(shí),用專(zhuān)業(yè)武裝自己,憑借技術(shù)和實(shí)力贏得投標(biāo)。只有真正專(zhuān)業(yè)的高端人才,才能在招投標(biāo)行業(yè)立于不敗之地。行賄“黑名單”制度逼迫廣大投標(biāo)人不得不正視這個(gè)問(wèn)題,特別是在招投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期,這一問(wèn)題注定是無(wú)法回避的。
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